اطلاعات حقوقی

مقدمه مقاله: تفاوت خسارت تخریب با غرامت اداری چیست؟ چرا پس از تخریب قهری نه تنها به غرامت نیاز داریم، بلکه برای غرامت دولتی (غرامت اداری) شکایت می کنیم؟ غرامت تخریب، نوعی «غرامت مناسب» برای خسارات ناشی از «اقدامات قانونی» است. با این حال، مسئولیت دولت در قبال غرامت مبتنی بر «جرمات» است. از آنجایی که تخلف یک عمل غیرقانونی است، غرامت دولتی نیز اثر تنبیهی دارد.

قسمت اول، داستان موردی

اگر خانه به اجبار تخریب شود، آیا می توانیم غرامت مناسب بدهیم؟ طبق قوانین و مقررات کشورمان، در صورتی که تخریب اجباری غیرقانونی موجب ضرر و زیان بنگاه شود، تخریب کننده باید مسئولیت تخریب غیرقانونی را بر عهده بگیرد. تیم تخریب Yingting چنین موردی را مدیریت کرده است. در ونژو، ژجیانگ، برخی از شرکت ها به دلیل تملک زمین برای پروژه ساخت بزرگراه نینگبو-تایوان نیاز به تخلیه و تخریب داشتند. این شامل شرکت شیمیایی الف نیز می شود. پس از مذاکرات فراوان با طرف مصادره کننده، نتیجه رضایت بخشی حاصل نشد. شرکت معتقد بود که غرامت داده شده بسیار کم است و امکان جابجایی کارخانه وجود ندارد و از امضای قرارداد غرامت اسکان مجدد خودداری کرد. طرف مصادره کننده عده ای را برای تخریب اجباری ساختمان کارخانه شرکت الف استخدام کرد. مواردی که از طریق مراحل قانونی قابل رسیدگی بود، پیچیده تر شده است. این شرکت به Ying Ting سپرد تا از حقوق و منافع خود مطابق با قانون محافظت کند. در نهایت دادگاه حکم به غیرقانونی بودن تخریب توسط طرف خلع ید کرد. شرکت شیمیایی غرامت لازم را دریافت کرد. چون غرامت ماهیت کیفری دارد، میزان این غرامت بسیار بیشتر از غرامت اصلی است.

قسمت دوم: افراد تخریب شده باید به چه نکاتی توجه کنند؟

1. اگر از غرامت راضی نیستید، نباید قرارداد را امضا کنید.

غرامت بر اساس شرایط قراردادی که امضا کرده اید خواهد بود. اگر با آنها قرارداد امضا کردید و بعداً احساس کردید که غرامت کمتر است و پشیمان شوید در آینده وکیل پیدا خواهید کرد اما وکیل نمی تواند به شما کمک کند. تشکیل پرونده در دادگاه تقریبا غیرممکن است و چنین پرونده موفقی وجود ندارد. زیرا با امضای قرارداد، حقوق و تعهدات قانونی شکل می گیرد. گروه تخریب Yingting معتقد است که در عمل، گاهی اوقات حتی در صورت امضای توافق نامه، خانواده های تخریب توافق نامه را در دست ندارند و به شما نمی دهند. یا از شما می خواهند بدون پرکردن محتوای غرامت امضا و انگشت نگاری کنید که معادل امضای قرارداد خالی و برداشتن مستقیم قرارداد است. من نمی دانم در پایان چه چیزی را پر کردند. اینجوری دفاع از حقوقت دردسر داره! بنابراین باز هم توصیه می شود در صورت عدم رضایت از غرامت، قرارداد را امضا نکنید!

2. مدارک اصلی را نگه دارید

نکته دیگر این است که مدارک اصلی مرتبط با پرونده را همیشه حفظ کنید. ضبط‌های صوتی، فیلم‌ها، عکس‌ها و عکس‌های توافق‌نامه همگی به حساب می‌آیند. عکس ها و فیلم های گرفته شده با گوشی خود را حذف نکنید زیرا آنها مدرک اصلی هستند. وقتی عکس‌ها و ویدیوها را در رایانه‌تان کپی می‌کنید، تأثیر قانونی آنها به اندازه نسخه‌های اصلی قوی نیست. سعی کنید اصل قرارداد غرامت را دریافت کنید یا هنگام امضای قرارداد مخفیانه با تلفن همراه خود عکس بگیرید.

3. افراد را در طول تعطیلات طولانی در خانه نگه دارید

مراقب باشید که آنها در تعطیلات سال نو کار را برای شما سخت می کنند، از شما می خواهند توافق نامه ای امضا کنید و از شما می خواهند که خانه خود را تخلیه کنید. در آن زمان بسیاری از واحدها کار نمی کردند و وکلا سال نو را جشن می گرفتند. همچنین موارد زیادی از تخریب اجباری در تعطیلات روز ملی و تعطیلات سال نو چینی وجود دارد. در برخی موارد، خانه‌ها مخفیانه زمانی که کسی در خانه نبود تخریب می‌شد. هیچ مدرکی دال بر تخریب اجباری در محل وجود ندارد. بنابراین توصیه می شود در سال نو چینی مردم در خانه بمانند، حداقل اگر شخصی برای تخریب خانه شما آمد، می توانید با گرفتن عکس و فیلم ثابت کنید که واقعاً چه کسی خانه شما را تخریب کرده است. وقتی کسی در حال تخریب است، با پلیس تماس بگیرید و ماجرا را ضبط کنید. حداقل شواهدی مبنی بر ضبط تلفن وجود دارد و ضبط‌ها نیز محیطی را در محل تخریب نشان می‌دهند. یینگ تینگ معتقد است حتی اگر بعداً تخریب اجباری پذیرفته نشود، برای اثبات واقعیت تخریب اجباری مفید خواهد بود. تا زمانی که تخریب اجباری وجود داشته باشد، فقط بحث غرامت نیست، بلکه مسئولیت جبران خسارت نیز خواهد بود، یعنی می توانید برای جبران خسارت اداری دولتی اقدام کنید.

قسمت 3: چرا پس از تخریب قهری به جای غرامت تخریب به غرامت دولتی نیاز داریم؟

(1) «غرامت تخریب» جبران مناسب خسارات ناشی از اقدامات قانونی است

1. غرامت تخریب، نوعی «غرامت مناسب» برای خسارات ناشی از «اعمال حقوقی» است. یعنی به منظور حفظ منافع عمومی جامعه، چنانچه به دلیل اعمال مشروع اختیارات دستگاههای دولتی و کارکنان آنها به حقوق و منافع مشروع شهروندان، اشخاص حقوقی یا سایر سازمانها لطمه وارد شود، دولت مکلف به پرداخت غرامت مقتضی خواهد بود. در «قانون غرامت دولتی» مقرراتی در مورد مسئولیت دولت در قبال غرامت وجود ندارد. مطالب مربوط به غرامت تخریب تنها در «آیین نامه خلع ید و جبران منازل در زمین های دولتی»، قانون مدیریت زمین، قانون تجدیدنظر اداری، قانون دعاوی اداری و بسیاری از قوانین دیگر پراکنده است.

2. با این حال، مسئولیت دولت در قبال غرامت مبتنی بر «ضایعات جرم» است. از آنجایی که تخلف یک عمل غیرقانونی است، غرامت دولتی نیز اثر تنبیهی دارد. گروه تخریب Yingting دریافت که از نظر مسئولیت ایالت برای غرامت، این کارکنان آژانس دولتی هستند که مرتکب تخلف می شوند. از آنجایی که آنها در حین انجام وظایف رسمی مرتکب تخلف شده اند، موضوع تعهدات جبران خسارت، دستگاه های دولتی است و غرامت دولتی از خزانه داری کل کشور پرداخت می شود.

(2) غرامت دولتی فقط بر اساس خسارات واقعی ناشی از تخلف است.

1. اصل بدون تقصیر در مورد مسئولیت غرامت دولت با هدف اساسی جبران زیان و بازگرداندن انصاف اعمال می شود. جبران خسارت می تواند قبل از وقوع زیان یا پس از وقوع ضرر انجام شود. غرامت تخریب را می توان از طریق بررسی اداری، دعاوی اداری، مذاکره و کانال های دیگر دریافت کرد.

2. مسئولیت دولت در قبال غرامت در مورد اصول مسئولیت مختلف مانند مسئولیت غیرقانونی، مسئولیت تقصیر و مسئولیت نتیجه اعمال می شود. هدف از پیگیری مسئولیت جبران خسارت، بازگرداندن وضعیت موجود رفتار قانونی است. تنها زمانی که زیان واقعی بر اساس تخلف رخ دهد، می توان برای غرامت دولتی درخواست داد.

3. چنانچه ساختمان قانونی به صورت غیرقانونی تخریب شود، فرد تخریب کننده می تواند درخواست غرامت دولتی کند. طرف تخریب نمی تواند از غرامت تخریب برای جایگزینی غرامت دولتی استفاده کند. یینگ تینگ معتقد است که از آنجایی که غرامت تخریب تنها می تواند بر اساس قیمت بازار «در زمان اعلام تصمیم سلب مالکیت و تخریب» باشد، غرامت دولتی می تواند وضعیت موجود رفتار قانونی را بازگرداند و غرامت بر اساس این اصل است که برای افراد تخریب شده برای دریافت غرامت کامل مساعد است.

Yingting به شما یادآوری می کند:

1. چه ساخت و ساز غیرقانونی باشد و چه تملک زمین و تخریب، بهتر است خودتان خانه مورد نظر را تخریب نکنید. اگر خودتان آن را برچیدید، بعداً جبران آن دشوار خواهد بود. از آنجایی که نمی توانید دلیلی برای درخواست غرامت پیدا کنید، تعیین اینکه از چه کسی در دادگاه شکایت کنید نیز دشوار است. اگر خانه شما به زور تخریب شده است، می‌توانید عکس‌ها و فیلم‌های مربوطه را قبل، در و بعد از تخریب به‌عنوان مدرکی دال بر تخریب و به‌عنوان مبنای اساسی برای پیشنهاد شرایط جبران خسارت بگیرید. همچنین به راحتی می توان فردی را که تخریب اجباری را انجام داده، شناسایی کرد، از چه کسی شکایت کرد و متوجه شد که چه کسی باید مسئولیت تخریب اجباری را بر عهده بگیرد.

2. بر اساس قوانین و مقررات مربوطه کشورمان، مصادره شده و تخریب شده می توانند ظرف 60 روز پس از دریافت رأی خلع ید، رأی جبران خلع ید و سایر اقدامات اداری خاص، رسیدگی اداری و ظرف مدت 6 ماه اقامه دعوی اداری نمایند. اگر خانه شما به زور تخریب شد، باید ظرف 6 ماه از تاریخ تخریب، برای دفاع از حقوق خود شکایت کنید. برخی از خانوارهای جابجا شده دادخواست خواهند داد، اما دادخواست یک مجرای قانونی نیست و مهم نیست که دادخواست چقدر طول بکشد، دلیلی بر قطع مهلت تعقیب قضایی نیست. بسیاری از افرادی که تخریب شدند، در ثبت دادخواست تاخیر داشتند و از مرور زمان بازماندند. اگر هم شکایت می کردند، دادگاه قبول نمی کرد. حتی اگر یک وکیل پیدا کنید، هیچ کاری نمی توانید برای کمک به شما انجام دهید! در عمل، مهم نیست که چگونه وضعیت را به مافوق خود گزارش دهید، آن را به کارکنان محلی گزارش دهید یا به همه جا مراجعه کنید، در واقع نمی توانید مشکل را حل کنید. چیزی که فقط هدر می دهید، زمان گرانبهای شما برای حفظ حقوق و منافعتان است! اگر نمی توانید با طرف خلع ید و تخریب به توافق برسید، لطفا در اسرع وقت با یک وکیل حرفه ای خلع ید و تخریب تماس بگیرید تا راه حلی پیدا کنید.