اطلاعات حقوقی

01 مقررات جدید از 15 ژوئن اجرایی می شود و شرکت های معدنی دیگر نمی توانند طبق عادت های قدیمی عمل کنند.

صاحبان شرکت های معدنی، لطفا توجه داشته باشید که این مقررات جدید چیزی نیست که در آینده مورد بحث قرار گیرد. در 24 خرداد 1395 به طور رسمی اجرا می شود. ماده 79 «آیین نامه اجرای قانون منابع معدنی» تصریح می کند که این آیین نامه از 24 خرداد 1395 لازم الاجرا خواهد بود.

این به چه معناست؟

از این روز، واگذاری حقوق معدن، تجدید، انتقال، استفاده از زمین، احیای اکولوژیک، گزارش ذخیره و بسته شدن گودال، همگی وارد یک سیستم قوانین جدید خواهند شد.

خطرناک ترین چیز در مورد بسیاری از شرکت های معدنی این نیست که آنها اصلاً قانون را درک نمی کنند، بلکه این است که آنها هنوز از عادات قدیمی برای مقابله با مشکلات جدید استفاده می کنند.

به عنوان مثال، حقوق مواد معدنی قبل از آماده شدن برای تمدید به پایان می رسد. اگر برنامه ماینینگ تغییر کرد، ابتدا روی آن کار کنید و سپس آن را جبران کنید. پس از بسته شدن گودال احیای اکولوژیک و کارهای دیگر انجام خواهد شد. دفتر ذخیره معمولاً نادیده گرفته می شود و پس از بازرسی تشکیل می شود.

این شیوه ها ممکن است از طریق تجربه در گذشته منتقل شده باشند.

پس از اجرای مقررات جدید، نظارت سیستماتیک تر، رویه ها پیشرفته تر و زنجیره شواهد اهمیت بیشتری خواهد داشت.

حال فهرستی از حقوق معدنی، کاربری اراضی، احیاء، ذخایر، تعطیلی گودال و پرداخت حق الزحمه تهیه کنید و آنها را یک به یک با مقررات جدید مقایسه کنید.

02 کارت قدیمی همچنان معتبر خواهد بود، اما اقدامات بعدی باید مطابق مقررات جدید باشد.

ماده 78 مربوطه

پس از انتشار مقررات جدید، بسیاری از شرکت های معدنی بیش از همه نگران یک چیز بودند: آیا گواهی قدیمی در دست من هنوز به حساب می آید؟

ماده 78 «آیین‌نامه اجرای قانون منابع معدنی» تصریح می‌کند که پروانه‌های اکتشاف و پروانه‌های معدنی صادر شده طبق قانون قبل از 10 تیرماه 1394 در طول مدت اعتبار آن ادامه خواهد داشت.

این جمله ابتدا به شرکت های معدنی اطمینان خاطر داد.

گواهی های قدیمی به دلیل اجرای مقررات جدید به طور ناگهانی باطل نمی شوند.

اما این را اشتباه نگیرید.

مجوز قدیمی همچنان معتبر است. این فقط به این معنی است که مجوز فعلی شما همچنان می تواند در مدت اعتبار مورد استفاده قرار گیرد. این بدان معنا نیست که تجدید، تغییر، انتقال، تنظیم طرح معدنی و احیای اکولوژیکی بعدی شما همچنان می تواند طبق روش قدیمی انجام شود.

تضمین قدیمی وضعیت بقا را تضمین می کند، در حالی که مقررات جدید اقدامات بعدی را تنظیم می کند.

بنابراین، کاری که شرکت‌ها واقعاً باید انجام دهند این نیست که ببینند آیا گواهی معتبر است یا خیر، بلکه ببینند که آیا گواهی تمدید، انتقال، تغییر می‌شود و آیا تعهدات گزارش‌دهی اکولوژیکی و ذخیره‌سازی را آغاز می‌کند یا خیر.

دفتر کل دوره اعتبار، گره های تمدید، الزامات تغییر و رویه های پشتیبانی همه گواهی های قدیمی را نگه دارید. برای تمدید آنها تا انقضا منتظر نمانید.

03 اصولاً حقوق معدن منوط به مناقصه، مزایده و درج می باشد. باور نکنید، اول لغو کنید و سپس تعیین کنید.

ماده 8 مربوطه

اگر کسی به شما بگوید "ابتدا گواهی اصلی را لغو کنید و بعداً به شما اجازه درخواست گواهی جدید را بدهد"، باید در مورد این بیانیه بسیار هوشیار باشید.

ماده ۸ «آیین‌نامه اجرای قانون منابع معدنی» تصریح می‌کند که واگذاری حقوق معادن باید از طریق روش‌های رقابتی مانند مناقصه، مزایده و درج در بورس انجام شود.

انتقال توافقی امکان پذیر است، اما فقط یک استثنا است و باید با شرایط قانونی مطابقت داشته باشد.

بنابراین، برای شرکت های معدنی، خطرناک ترین روال این است که "اول لغو، سپس ایجاد جدید، و سپس تعیین".

شما اکنون یک دارنده حقوق معدن هستید و مبنای حقوق اولیه را دارید.

هنگامی که به طور فعال از سیستم خارج شوید، هویت شما تغییر می کند.

ممکن است دیگر صاحب حقوق اولیه نباشید، بلکه متقاضی باشید که دوباره وارد رقابت در بازار می شود.

تا آن زمان، واگذاری یا عدم واگذاری حقوق معدنی، نحوه واگذاری و دریافت آن با قول شفاهی قابل تضمین نیست.

هنگام مواجهه با ادعاهایی که نیاز به ابطال، ثبت مجدد یا انتقال تعیین شده دارند، ابتدا ماده 8 را بررسی کنید تا ببینید آیا مبنای قانونی دارد یا خیر.

04 مواد معدنی استراتژیک معادن معمولی نیستند و نظارت و مجازات شدیدتر خواهد بود.

مواد 5، 69 و 72 مربوطه

هنگامی که همان معدن به عنوان یک ماده معدنی استراتژیک طبقه بندی می شود، شدت نظارت ممکن است کاملاً متفاوت باشد.

ماده 5 «آیین نامه اجرای قانون منابع معدنی» به طور مشخص کاتالوگ منابع معدنی استراتژیک و اقدامات حفاظتی معدنی را تصریح کرده است.

بر لزوم هماهنگی کل زنجیره اکتشاف، تولید، عرضه، ذخیره و بازاریابی منابع معدنی استراتژیک تاکید می کند.

این نشان می دهد که مواد معدنی استراتژیک فقط یک برچسب معدنی نیستند، بلکه به امنیت منابع ملی و امنیت صنعتی و زنجیره تامین ملزم هستند.

همچنین ماده 69 مقرر می دارد که اگر منابع معدنی مشمول اعمال غیرقانونی مربوطه، منابع معدنی استراتژیک باشد به اشد مجازات محکوم می شود.

ماده 72 نیز تصریح می کند که بهره برداری غیرمجاز از منابع معدنی استراتژیک مشمول ذخایر حوزه تولید به اشد مجازات محکوم می شود.

بنابراین، شرکت‌های معدنی نمی‌توانند فقط بپرسند که معدن چقدر ارزش دارد، بلکه ابتدا بپرسند: آیا معدنی استراتژیک است؟ آیا شامل ذخیره می شود؟ آیا الزامات کنترل خاصی وجود دارد؟

قبل از استقرار پروژه، ادغام و تملک و استخراج، ویژگی های معدنی، وضعیت ذخیره و الزامات مدیریت استراتژیک مواد معدنی را بررسی کنید.

05 لازم است قبل از فروش طرح را تأیید کنید و ممکن است حتی در صورت گرفتن عکس نتوانید حقوق ماینینگ را باز کنید.

بندهای 10 و 13 مربوطه

شرم آورترین چیز این است که حقوق ماینینگ را نگیرید، بلکه این است که حقوق استخراج را بگیرید و در نهایت بفهمید که اصلاً نمی توان آن را باز کرد.

ماده 10 «آیین نامه اجرای قانون منابع معدنی» مقرر می دارد قبل از واگذاری حقوق معادن، اداره واگذاری نسبت به انطباق منطقه مورد واگذاری با الزامات برنامه ریزی و کنترل فضایی اراضی ملی بررسی می کند.

این هم یک محافظت و هم یادآوری برای شرکت است.

حفاظت کجاست؟

ماده 13 تصریح می کند که در صورتی که حقوق معدنی واجد شرایط کنترل آمایش سرزمینی نباشد و به دلیل اشتباهات راستی آزمایی اداره انتقال حقوق معدنی قابل اکتشاف یا استخراج نباشد، انتقال گیرنده حق فسخ قرارداد را دارد. پس از خاتمه قرارداد، مرجع انتقال وجوه حاصل از انتقال حقوق معدن را برمی گرداند. در صورت وارد شدن خسارت به اموال، طبق قانون جبران خواهد شد.

یادآوری کجاست؟

شرکت ها نباید فقط به حجم منابع، قیمت و رویه ها قبل از مناقصه نگاه کنند.

کنترل‌های برنامه‌ریزی، خطوط قرمز اکولوژیکی، مرزهای توسعه شهری، و محدودیت‌های پوششی همگی باید از قبل بررسی شوند.

قبل از مناقصه برای حقوق معدنی، باید تأیید برنامه‌ریزی را به عنوان یکی از موارد اصلی بررسی لازم قرار دهید و فقط به گزارش ذخیره نگاه نکنید.

06 مرجع انتقال هیچ اختیاری ندارد و در پس حقوق معدن خطرات پنهانی وجود دارد.

ماده 9 مربوطه

اعطای حقوق مواد معدنی توسط همه به حساب نمی آید. اگر مرجع انتقال اختیار اشتباهی داشته باشد، ممکن است در ثبت، تمدید و تامین مالی بعدی مشکلاتی وجود داشته باشد.

ماده 9 «آیین نامه اجرای قانون منابع معدنی» اختیار واگذاری حقوق معادن را پیش بینی کرده است.

منابع معدنی استراتژیک، منابع معدنی در سراسر استان‌ها، مناطق خودمختار و شهرداری‌ها مستقیماً زیر نظر دولت مرکزی، و همچنین منابع معدنی در آب‌های سرزمینی و آب‌های تحت صلاحیت چین، توسط اداره منابع طبیعی شورای ایالتی یا اداره منابع طبیعی استانی مجاز توسط آن منتقل می‌شود.

اختیار واگذاری حقوق معادن برای سایر منابع معدنی توسط دولت مردمی استان تعیین می شود.

این بدان معناست که شرکت های معدنی باید قبل از امضای قرارداد واگذاری دو موضوع را بررسی کنند.

اول اینکه این چه نوع ماده معدنی است؟

دوم اینکه آیا مرجع انتقال دارای اختیار مربوطه است؟

به ویژه برای پروژه های بین منطقه ای، معدنی و دریایی استراتژیک، نمی توانیم فقط به وعده های محلی گوش دهیم.

اگر مرجع نامشخص باشد، حقوق معدنی به دست آمده در سطح ممکن است بعداً در جاهای مختلف گیر کند.

قبل از امضای قرارداد انتقال، نوع ماده معدنی، مساحت، مرجع انتقال و مبنای مجوز را بررسی کنید.

07 مرزهای حقوق معدن را نمی توان به طور تصادفی همپوشانی کرد. همپوشانی یک خطر بزرگ است.

ماده 10 مربوطه

دو حق استخراج بر روی یک بدنه معدنی قرار دارند و نبرد نهایی ممکن است در مورد مرز نباشد، بلکه در مورد اینکه آیا کل پروژه می تواند انجام شود یا خیر.

ماده 10 «آیین‌نامه اجرای قانون منابع معدنی» تصریح می‌کند که به جز در شرایط خاص، دامنه حقوق معادن تازه تأسیس نباید با محدوده پیش‌بینی عمودی حقوق معدنی موجود همپوشانی داشته باشد.

این جمله برای ادغام و اکتساب شرکت های معدنی، گسترش مرزها و حقوق استخراج جدید بسیار حیاتی است.

خطرات در بسیاری از معادن در سطح مجوز یافت نمی شود، بلکه در مختصات، پیش بینی ها، روابط بدنه سنگ معدن و مرزهای تاریخی است.

در گذشته، برخی مسائل به هماهنگی محلی، شکل گیری تاریخی و بحث های جانبی متکی بود.

بعد از مقررات جدید، بحث مرزها سخت تر خواهد شد.

هنگامی که آنها با هم تداخل دارند یا مالکیت آن مشخص نیست، نه تنها بر حقوق تأسیس جدید تأثیر می گذارد، بلکه بر انتقال، تأمین مالی و تصویب طرح معدن تأثیر می گذارد و حتی باعث اختلافات اداری می شود.

قبل از معاملات حقوق معدنی، گسترش مرزها یا تأسیسات جدید، مختصات، پیش بینی ها، تداوم بدنه سنگ معدن و حقوق مجاور باید تأیید شود.

08 همان بدنه سنگ معدن را نمی توان با زور تخریب کرد و خطر مالکیت تکه تکه افزایش می یابد.

ماده 10 مربوطه

اگر یک کانی که می تواند به طور فشرده توسعه یابد به چندین حق استخراج تقسیم شود، ممکن است در آینده امکان پذیر نباشد.

ماده 10 «آیین‌نامه اجرای قانون منابع معدنی» تصریح می‌کند که بیش از دو حق استخراج برای یک معدن معدنی که می‌تواند به شدت توسعه یابد، وضع نمی‌شود.

این مقاله تکه تکه شدن حقوق معدنی را هدف قرار می دهد.

برای شرکت‌ها، وقتی به حقوق معدنی در آینده نگاه می‌کنند، نمی‌توانند فقط به «یک گواهی، یک پروژه» نگاه کنند.

شما باید بررسی کنید که آیا تخصیص منابع پیوسته است، آیا می توان توسعه متمرکز فنی را انجام داد، و آیا تنظیمات تقسیم منطقی هستند یا خیر.

اگر یک کانه در اصل برای توسعه یکپارچه مناسب باشد، اما به طور مصنوعی به حقوق معدنی متعدد تقسیم شود، ممکن است موانع بعدی در تأسیس جدید، ادغام، انتقال، تأمین مالی و تصویب طرح توسعه مواجه شود.

این امر به ویژه برای M&A استخراج معدن بسیار مهم است.

تعداد بیشتر گواهینامه لزوماً به معنای دارایی بهتر نیست.

گاهی اوقات این فقط به معنای مرزهای پیچیده و هزینه های بالای یکپارچه سازی است.

هنگام انجام ادغام و تملک معادن، نه تنها مجوزها بررسی می شود، بلکه ارتباط بین بدنه های سنگ معدن، تداوم توسعه و شرایط توسعه متمرکز نیز بررسی می شود.

09 پنجره تمدید حقوق استخراج روشن شده است و اگر زمان را از دست بدهید بسیار منفعل خواهید بود.

ماده 16 مربوطه

حقوق ماینینگ در شرف اتمام است و بزرگترین ترس این نیست که تایید نشوند، بلکه این است که شما حتی در پنجره برنامه اشتباه قدم گذاشته اید.

ماده 16 «آیین نامه اجرای قانون منابع معدنی» تصریح می کند که دارنده حقوق معدن در هنگام درخواست تمدید حقوق معدنی ظرف مدت 6 ماه تا 3 ماه قبل از انقضای حقوق معدنی به اداره اصلی واگذاری حقوق معدنی مراجعه می کند.

این پنجره زمانی بسیار مهم است.

خیلی دیر است و ممکن است برای اصلاح مطالب خیلی دیر شده باشد.

خیلی زود و احتمالا خارج از پنجره قانونی.

بنابراین، شرکت‌های معدنی نمی‌توانند برای تمدید به فکر موقت تکیه کنند، چه رسد به اینکه منتظر بمانند تا گواهی در شرف انقضا شدن باشد و قبل از اینکه به دنبال شخصی برای هماهنگی بگردند.

رویکرد واقعا محتاطانه این است که معاینه فیزیکی تجدید را از یک سال قبل شروع کنید.

چه هزینه ها پرداخت شده باشد، چه ذخایر گزارش شده باشد، چه مشکلی در احیای اکولوژیک وجود داشته باشد، آیا تغییراتی در طرح معدنی صورت گرفته باشد و آیا سوابق جریمه ای وجود دارد، همه اینها باید از قبل مشخص شود.

دفتر کل دوره اعتبار کلیه حقوق معدنی را نگه دارید، آماده سازی تمدید را از یک سال قبل شروع کنید و 6 تا 3 ماه قبل از انقضا آنها را به طور رسمی ارسال کنید.

10 تمدید را نمی توان برای مدت نامحدود به تعویق انداخت. سازمان اداری باید قبل از انقضا تصمیم گیری کند.

ماده 16 مربوطه

شرکت های معدنی بیش از همه از این می ترسند که تأیید به تأخیر بیفتد، گواهی به زودی منقضی شود و بخش تأیید نکند.

ماده 16 «آیین نامه اجرای قانون منابع معدنی» نیز تصریح می کند که اداره اصلی واگذاری حقوق معدنی باید قبل از انقضای حقوق معدنی نسبت به تصویب تمدید تصمیم گیری کند.

این جمله بسیار حیاتی است.

یعنی تجدید نه انتظار نامحدود است و نه لفظی «کنار» است.

اگر شرکت مواد تمدید کامل را در پنجره قانونی ارائه کرده باشد، سازمان اداری باید قبل از انقضای مدت تصمیم روشنی اتخاذ کند.

مهمترین چیز برای شرکت در این زمان، ارتباط کلامی مکرر نیست، بلکه گذاشتن شواهد است.

وقتی درخواست ارائه شد، چه کسی برای آن امضا کرد، آیا پذیرفته شد، آیا اطلاعیه اصلاحی وجود داشت یا خیر، و آنچه ابلاغ شد، همه باید به صورت کتبی ثبت شوند.

هنگامی که تجدید نظر اداری یا طرح دعوی مورد نیاز باشد، اینها شواهد اصلی خواهند بود.

پس از ارسال درخواست تمدید، کلیه رسیدها، پذیرش ها، اصلاحات و سوابق ارتباطی باید حفظ شود. فقط به تماس های تلفنی و قول های شفاهی تکیه نکنید.

11 تبدیل از اکتشاف به معدن یک ارتقاء خودکار نیست و شرایط سختی در ماده 18 وجود دارد.

ماده 18 مربوطه

کاوش در یک معدن لزوماً به این معنی نیست که شما می توانید حقوق استخراج را بدست آورید.

ماده 18 «آیین نامه اجرای قانون منابع معدنی» مقرر می دارد در صورتی که دارنده حق اکتشاف برای تبدیل حق اکتشاف به حق معدنی اقدام کند، در مدت حق اکتشاف به اداره اصلی واگذاری حق اکتشاف مراجعه و گزارش ذخیره و سایر مطالب را ارائه کند.

این نشان می دهد که تبدیل از اکتشاف به استخراج به طور خودکار اتفاق نمی افتد.

شما باید در دوره حقوق اکتشاف درخواست دهید و توسط مواد کلیدی مانند گزارش های ذخیره پشتیبانی شوید.

در ماده 18 نیز استثنائاتی ذکر شده است.

به عنوان مثال، اگر منابع معدنی اثبات شده نیاز به استخراج توسط واحدهای خاص داشته باشد، یا مقیاس ذخیره و ظرفیت تولیدی مورد نیاز را که در سیاست‌های صنعتی تعیین شده است برآورده نکند، یا به دلیل منافع عمومی نتوان آنها را منحرف کرد، ممکن است انتقال امکان‌پذیر نباشد.

بنابراین، مرحله اکتشاف باید بر اساس استانداردهای تبدیل معدن معکوس شود.

منتظر کشف منابع نباشید، فقط متوجه شوید که برنامه ریزی، ظرفیت تولید و مقیاس ذخیره در حد استاندارد نیستند.

از روز اول یک پروژه اکتشافی، ذخایر، طرح‌ها، سیاست‌های صنعتی و مواد انطباق بر اساس الزامات اکتشاف به معدن آینده آماده می‌شوند.

12 مقیاس ذخیره و ظرفیت تولید در حد استاندارد نیست و ممکن است تبدیل از اکتشاف به تولید مستقیماً متوقف شود.

ماده 18 مربوطه

ده‌ها میلیون در مرحله اولیه سرمایه‌گذاری شد، اما در نهایت مشخص شد که مقیاس منابع در حد استاندارد نیست و ممکن است حقوق استخراج هنوز به دست نیاید.

ماده 18 «آیین نامه اجرای قانون منابع معدنی» تصریح می کند که در صورتی که منابع معدنی اثبات شده دارای مقیاس ذخیره یا الزامات ظرفیت تولیدی مقرر در سیاست های صنعتی مربوط نباشد، امکان احراز حقوق معادن وجود ندارد.

این یک یادآوری بزرگ برای دارندگان حقوق جستجوگر است.

اکتشاف فقط به این نیست که آیا معادن وجود دارد یا خیر.

همچنین بستگی به این دارد که آیا معدن می تواند مقیاس توسعه ای را تشکیل دهد که با سیاست های صنعتی مطابقت داشته باشد، آیا می تواند نیازهای ظرفیت تولید را برآورده کند، و آیا می تواند وارد فرآیند استخراج بعدی شود یا خیر.

اگر مقیاس منبع خیلی کوچک باشد، یا شرایط توسعه خیلی ضعیف باشد، ممکن است در نهایت "کشف شود اما توسعه نیافته".

در مرحله اکتشاف، بنگاه‌ها باید سیاست‌های اقتصادی، صنعتی و امکان‌سنجی را برای استخراج معادن انجام دهند.

در طول مرحله اکتشاف، مقیاس ذخیره، ظرفیت تولید مورد نیاز، اقتصاد توسعه و امکان سنجی تبدیل به معدن به طور همزمان ارزیابی می شود.

13 اگر بخواهید نمی توانید فقط حقوق معدنی را بفروشید. لطفا قبل از انتقال ماده 19 را بررسی کنید.

بندهای 19 و 20 و 21 مربوطه

حقوق معدنی ارزشمند است، اما همه حقوق معدنی قابل انتقال نیست.

ماده 19 «آیین نامه اجرای قانون منابع معدنی» چند نوع وضعیت غیر مجاز را روشن می کند.

حقوق معدنی که از طریق واگذاری قرارداد به دست آمده و برای مدت کمتر از 5 سال نگهداری می شود، منتقل نمی شود.

حقوق معدنی که طبق قانون پلمپ شده است، منتقل نمی شود.

اگر مالکیت نامشخص یا مورد اختلاف باشد، انتقال داده نمی شود.

اگر در قرارداد انتقال شرط شده باشد که انتقال جایز نیست، انتقال داده نمی شود.

همچنین ماده 20 مقرر می دارد که انتقال گیرنده باید دارای قابلیت های فنی و سایر شرایط لازم هنگام واگذاری حقوق معدن باشد.

ماده 21 ایجاب می کند که در قرارداد واگذاری حقوق معدنی باید به وضوح انجام تعهدات احیای اکولوژیکی در منطقه معدنی تصریح شود.

بنابراین معاملات حقوق معدنی فقط به قیمت نیست.

اولین قدم واقعی انجام بررسی قابلیت انتقال است.

قبل از ادغام یا به دست آوردن یک معدن، ابتدا روش انتقال، مدت نگهداری، اختلافات توقیف، محدودیت های قرارداد، شرایط انتقال و مسئولیت های احیای محیط زیست را بررسی کنید.

14 اگر انتقال حقوق صاحبان سهام منجر به تغییر در کنترل کننده واقعی شود، باید به بخش انتقال نیز گزارش شود.

ماده 19 مربوطه

خرید معدن فقط تغییر سهامداران صنعتی و تجاری نیست. کنترل کننده واقعی تغییر می کند، که ممکن است باعث تعهدات گزارش حقوق معدنی شود.

ماده 19 «آیین نامه اجرای قانون منابع معدنی» مقرر می دارد که در صورت تغییر کنترل کننده واقعی به دلیل نقل و انتقال حقوق صاحبان سهام و غیره، دارنده حقوق معدن باید به اداره اصلی واگذاری حقوق معدن گزارش دهد.

این مقاله تأثیر زیادی بر ادغام و اکتساب ماینینگ دارد.

در گذشته برخی از معاملات به عنوان نقل و انتقالات حقوق صاحبان سهام طراحی می شدند. احساس می شد که در صورت عدم واگذاری مستقیم حقوق معدنی، نیازی به طی مراحل واگذاری حقوق معدنی نخواهد بود.

با این حال، مقررات جدید به وضوح شامل تغییرات در کنترل کننده های واقعی در محدوده گزارش دهی می شود.

این بدان معناست که معاملات سهام معدنی نمی تواند تنها بر تغییرات صنعتی و تجاری متمرکز شود.

همچنین باید تعیین کنید که آیا کنترل کننده واقعی دارنده حقوق استخراج پس از تکمیل تراکنش تغییر کرده است یا خیر.

اگر چنین است، آن را به بخش انتقال اصلی گزارش دهید.

اگر تعهدات گزارش‌دهی نادیده گرفته شود، ممکن است تمدید، نظارت، تامین مالی و انتقال مجدد بعدی پیگیری شود.

قبل از استخراج معاملات سهام، الزام به گزارش تغییرات در کنترل کننده های واقعی باید در اسناد تراکنش و لیست تحویل گنجانده شود.

15 طرح معدن تزئینی نیست. شما نمی توانید هر چیزی را که می خواهید در سایت استخراج کنید.

مواد 28 و 32 مربوطه

صرفاً به این دلیل که مجوز استخراج استخراج شده است، به این معنی نیست که می توان سایت را به دلخواه مطابق با راحتی تغییر داد.

ماده 28 «آیین نامه اجرای قانون منابع معدنی» مقرر می دارد که دارنده حقوق معدن قبل از انجام عملیات اکتشافی و معدنی به ترتیب طرح اکتشاف و طرح معدنی تهیه و برای تصویب به اداره اصلی واگذاری حقوق معدنی ارائه و پروانه اکتشاف و پروانه بهره برداری اخذ می کند.

ماده 32 همچنین تصریح می کند که دارنده حق معدن باید عملیات اکتشافی و معدنی را مطابق با طرح اکتشاف و طرح معدنی مصوب انجام دهد.

این نشان می دهد که طرح معدن یک ضمیمه در مواد تصویب نیست، بلکه مبنایی برای نظارت بعدی است.

به منظور صرفه جویی در هزینه ها و افزایش تولید، در صورت تغییر توالی استخراج، روش استخراج و محدوده استخراج بدون مجوز در محل، ریسک ها بزرگتر می شوند.

در آینده نه تنها شما را بررسی خواهیم کرد که آیا گواهی دارید یا خیر، بلکه بررسی می کنیم که آیا طبق برنامه مصوب جمع آوری می کنید یا خیر.

قبل از ایجاد تغییرات در تولید در محل، ابتدا با طرح معدنی مصوب مقایسه کنید تا مشخص شود که آیا تنظیمات و تاییدیه لازم است یا خیر.

16 تغییرات عمده در روش های استخراج معدن مستلزم تایید مجدد یا حتی صدور مجدد مجوزهای معدن است.

ماده 32 مربوطه

پس از تغییر روش استخراج، در صورت عدم رعایت مصوبات، مشکلات فنی به خطرات اداری تبدیل خواهد شد.

ماده 32 «آیین نامه اجرای قانون منابع معدنی» مقرر می دارد که در صورت تغییر عمده در روش استخراج و یا تغییر گونه معدنی اصلی در حال استخراج، صاحب حق بهره برداری موظف است طرح معدن را تعدیل و برای تأیید به اداره اصلی واگذاری حقوق معدنی ارائه و مجدداً پروانه بهره برداری صادر کند.

این برای مدیریت سایت ماین بسیار حیاتی است.

به عنوان مثال، تغییر از روباز به زیرزمینی، تنظیمات عمده در روش های استخراج و تغییرات در انواع مواد معدنی اصلی را نمی توان تنها در جلسه فنی داخلی شرکت تصمیم گیری کرد.

تا زمانی که یک تغییر اساسی است، تأیید اداری باید به طور همزمان در نظر گرفته شود.

در غیر این صورت ممکن است پس از مشخص شدن عدم انجام استخراج معدن طبق برنامه مصوب، دستور اصلاح و تنبیه داده شود و حتی تجدید و ارزیابی نظارتی تحت تأثیر قرار گیرد.

قبل از تعدیل فناوری تولید، بخش‌های فناوری، امور حقوقی، روابط خارجی و انطباق باید به طور مشترک ارزیابی کنند که آیا ماده 32 فعال شده است یا خیر.

17 داشتن حقوق معدن به این معنی نیست که ساخت و ساز می تواند شروع شود و تمام مراحل پشتیبانی باید تکمیل شود

ماده 33 مربوطه

با وجود اینکه حقوق استخراج معادن به دست آمده است، این پروژه هنوز راه اندازی نمی شود. بسیاری از شرکت های معدنی در این مرحله گیر کرده اند.

ماده 33 «آیین‌نامه اجرای قانون منابع معدنی» تصریح می‌کند که دارندگان حقوق معدنی باید قبل از انجام عملیات اکتشاف و استخراج منابع معدنی، مراحل مربوطه را از نظر تصویب یا بایگانی پروژه ساختمانی، کاربری اراضی و دریا، محیط زیست اکولوژیکی و تولید ایمنی طبق قانون انجام دهند.

این جمله باید به وضوح شنیده شود.

حقوق معدن یک پاسپورت جهانی نیست.

حقوق معدنی مشکل حقوق منابع را حل می کند.

با این حال، اینکه آیا پروژه واقعاً می تواند ساخت و ساز را شروع کند بستگی به این دارد که آیا کاربری زمین، استفاده از دریا، ارزیابی اثرات زیست محیطی، ارزیابی ایمنی، تأیید پروژه و تشکیل پرونده و سایر رویه ها می توانند مرتبط باشند.

بسیاری از معادن نه به دلیل خود حقوق معدنی، بلکه از نقطه گسست بین حقوق معدنی و سایر مصوبات می میرند.

قبل از اینکه حقوق استخراج را دریافت کنید، یک نقشه راه برای کل فرآیند تأیید تهیه کنید. منتظر نمانید تا گواهی را دریافت کنید تا متوجه شوید که مراحل تکمیل نشده است.

18 استفاده موقت از زمین با بازسازی اکولوژیکی مرتبط است. اگر مرمت ناموفق باشد، ممکن است کاربری جدید زمین تایید نشود.

ماده 37 مربوطه

در آینده، اگر زمین موقتی که توسط شرکت‌های معدنی استفاده می‌شود، گیر کند، ممکن است موضوع رابطه نباشد، اما به این دلیل که احیای اکولوژیکی آزمون را پس نداده است.

ماده 37 «آیین نامه اجرای قانون منابع معدنی» مقرر می دارد که اراضی تحت تصرف در استخراج روباز منابع معدنی استراتژیک در صورتی که از نظر علمی شرایط استخراج و احیای همزمان وجود داشته باشد، قابل استفاده موقت است.

اما در اینجا دو محدودیت کلیدی وجود دارد.

ابتدا باید کاربری موقت زمین در پهنه بندی و فاز تایید شود. در اصل، هر مرحله نباید بیش از 5 سال باشد.

ثانیاً، در صورتی که دارنده حق بهره برداری از اجرای احیای اراضی و سایر تعهدات احیای اکولوژیک در منطقه معدنی طبق مقررات کوتاهی کند، مراجع ذیربط منابع طبیعی ذیربط کاربری موقت جدید آن را تأیید نخواهند کرد.

این جمله بسیار قوی است.

اگر مرمت به خوبی انجام نشود، ممکن است کاربری بعدی زمین قطع شود.

بنابراین، کاربری موقت یک راه حل موقت نیست، بلکه باید همراه با احیاء، مرمت، پذیرش و مرحله بعدی تصویب ترتیب داده شود.

هر مرحله از کاربری موقت زمین باید به طور همزمان برای احیا، مرمت، پذیرش و تایید برای فاز بعدی ترتیب داده شود.

19 ترمیم اکولوژیکی به معنای جبران درس پس از بسته شدن گودال نیست، بلکه باید قبل از استخراج به وضوح محاسبه شود.

مواد 50 و 51 و 52 مربوطه

احیای اکولوژیک معادن کاری نیست که بتوان بعد از تعطیلی معادن انجام داد.

ماده 50 «آیین نامه اجرای قانون منابع معدنی» مقرر می دارد که قبل از استخراج منابع معدنی، دارنده حقوق معدن باید طرح احیای اکولوژیکی منطقه معدنی را تهیه و همراه با طرح معدنی برای تصویب به اداره اصلی واگذاری حقوق معدنی ارائه کند.

ماده 51 مقرر می دارد که در صورت امکان معادن و مرمت همزمان و یا احیا در پهنه بندی یا فازها، احیای اکولوژیک باید به موقع انجام شود.

اگر مرمت در حین استخراج معدن امکان پذیر نباشد، احیای اکولوژیکی باید قبل از بسته شدن معدن یا ظرف 2 سال پس از آن تکمیل شود.

ماده 52 نیز تصریح می کند که پس از اتمام احیای اکولوژیک باید برای پذیرش اقدام کنید. در صورت عدم پذیرش، باید طبق نظرات اصلاحی مکتوب اصلاحات را انجام داده و مجددا درخواست دهید.

این نشان می‌دهد که احیای اکولوژیکی دیگر یک کار نهایی نیست، بلکه یک مسئولیت کامل است که باید قبل از استخراج برنامه‌ریزی شود، در حین استخراج ارتقا یابد و پس از بسته شدن گودال پذیرفته شود.

هنگام ساخت یک طرح معدن، هزینه، زمان، گره های پذیرش، و ترتیبات بودجه برای بازسازی اکولوژیکی باید به طور همزمان محاسبه شود.

20 نظارت بیشتر مبتنی بر اطلاعات خواهد شد و حساب‌های نامشخص شرکت‌های معدنی خطراتی هستند.

مواد 60، 68، 70، 71 و 72 مربوطه

در آینده شرکت های معدنی توسط هیچکس بازرسی نخواهند شد، بلکه با دقت و سیستماتیک بیشتری بازرسی خواهند شد.

ماده 60 «آیین نامه اجرای قانون منابع معدنی» مقرر می دارد که مراجع منابع طبیعی و سایر ادارات ذیربط باید نظارت و بازرسی را تقویت کرده و در صورت امکان بازرسی های مشترک را اجرا کنند و بازرسی خارج از محل و وسایل فنی غیر تماسی را تشویق کنند.

این نشان می دهد که نظارت بیشتر مشارکتی و مبتنی بر اطلاعات خواهد بود.

ماده 68 مقرر می دارد: کسانی که به طور مرتب تغییرات ذخایر و توسعه و بهره برداری را گزارش ندهند یا پس از بسته شدن گودال گزارش زمین شناسی ارائه نکنند به اصلاح و جریمه محکوم می شوند.

ماده 70 مقرر می دارد کسانی که حق تصرف حقوق معادن را بر حسب نیاز پرداخت نکنند و در مهلت مقرر نپردازند، ممکن است مجازات شوند.

ماده 71 مقرر می دارد که واحد ساختمانی یک پروژه ساختمانی ماسه و سنگ و خشت را که برای ساخت و ساز حفاری می کند به تنهایی دفع می کند و همچنین مجازات های مشخصی دارد.

ماده 72 مقرر می دارد: افرادی که بدون مجوز از منابع معدنی استراتژیک مشمول ذخیره حوزه تولید بهره برداری کنند به اشد مجازات محکوم خواهند شد.

بنابراین، فضای کسب و کارها برای تکیه بر تجربه، مطالب بداهه و توضیحات شفاهی در گذشته کوچکتر و کوچکتر می شود.

یک شرکت معدنی واقعاً پایدار باید اطلاعات کامل، دفتر کل شفاف و الزامات سایت و مجوز ثابت داشته باشد.

از این پس، ذخایر، هزینه ها، بسته شدن گودال، احیای اکولوژیکی، سوابق بازرسی، ساخت و ساز، استخراج و دفع همه به دفترهای پویا تبدیل خواهند شد.