منابع معدنی

دوستانی که مشغول ساخت و ساز مهندسی هستند ممکن است با این جور چیزها برخورد کرده باشند: شمع های فونداسیون را در محل ساخت و ساز حفاری کرده اند، توده ای از ماسه و شن کنده اند و می خواهند در محل از آن استفاده کنند، اما به عنوان "معدن بدون مجوز" گزارش شده است. این وضعیت در گذشته به طور مکرر اتفاق می افتاد و در نتیجه بسیاری از روسای پروژه متحمل خسارات زیادی شدند.

حالا این منطقه خاکستری بالاخره یک مبنای قانونی مشخص دارد. ماده 24 «آیین نامه اجرای قانون منابع معدنی» که در 24 خرداد 1395 اجرا می شود، برای اولین بار در قالب آیین نامه اداری به وضوح این موضوع را روشن می کند.

مقررات اصلی: حقوق معدن برای استخراج شن و ماسه ساختمانی و شن مورد نیاز نیست

ماده 24 آیین نامه مقرر می دارد واحدهای ساختمانی پروژه های ساختمانی در حفاری شن و ماسه و سنگ و خاک رس که صرفاً به عنوان مصالح ساختمانی معمولی قابل استفاده است به دلیل نیاز ساختمانی در محدوده بهره برداری مصوب و مدت ساخت، نیازی به اخذ حقوق معدن ندارند.

به زبان عامیانه ترجمه شده است: شما نیازی به درخواست مجوز استخراج برای شن و ماسه معمولی و شن حفر شده در حین ساخت و ساز در سایت های ساخت و ساز قانونی ندارید.

اما سه پیش نیاز وجود دارد

** ابتدا باید در محدوده عملیاتی تایید شده باشد. ** توجه داشته باشید آنچه در اینجا ذکر می شود «محدوده عملیاتی مصوب» است و شامل محدوده زمین موقت نمی شود. شما می توانید بدون هیچ مشکلی در خط قرمز حفاری کنید، اما اگر از آن فراتر بروید، کار نمی کند.

**ثانیاً باید در مدت زمان ساخت مشخص شده باشد. ** در صورتی که پروژه هنوز شروع نشده یا به اتمام رسیده باشد و شن و ماسه همچنان در حال خاکبرداری باشد، این بند اعمال نمی شود.

**سوم اینکه فقط شن و ماسه می تواند باشد که «مصالح ساختمانی معمولی» هستند. ** اگر مواد معدنی با ارزش اقتصادی (مانند معادن طلا، خاک های کمیاب) حفاری می کنید، با عرض پوزش، این معافیت اعمال نمی شود.

بحرانی ترین محدودیت: عدم خود داری

مقررات به وضوح تصریح می کند که دفع شن و ماسه حفاری شده در حین ساخت و ساز باید با مقررات استانی محلی مطابقت داشته باشد و نباید توسط خود شخص دفع شود (به جز برای استفاده شخصی در پروژه های ساختمانی).

به چه معناست؟ شما می توانید از شن و ماسه حفاری شده در محل ساخت و ساز استفاده کنید، اما نمی توانید آن را بفروشید. اگر شن و ماسه اضافی را برای کسب درآمد بفروشید، مشکوک به استخراج غیرقانونی معدن است.

**به این خط قرمز دست نزنید. ** ماده 71 آیین نامه، مجازات های اداری را برای تخلفات پیش بینی کرده است و مجازات ها سبک نیست.

از "منطقه فازی" تا "قوانین روشن"

در گذشته قوانین در این زمینه در اسناد ادارات مختلف پراکنده بود و استانداردها همخوانی نداشت. برخی گفتند که «قطعات مازاد مجاز به فروش خارجی است» و برخی دیگر گفتند که «قطعات اضافی توسط سازمان‌های دولتی دفع می‌شود و شرکت‌ها را متضرر می‌کند که چه کاری انجام دهند.

ماده 24 آیین نامه اکنون رویکرد را یکسان می کند: با مقررات استانی مطابقت داشته باشید و زباله ها را به تنهایی دفع نکنید، مگر برای استفاده شخصی در حین ساخت و ساز. چارچوب ملی ساده، روشن و یکپارچه.

پیشنهادات کاربردی برای شرکت های مهندسی

• **قبل از ساخت و ساز قوانین استانی محلی را درک کنید** - هر استان ممکن است روش های متفاوتی برای دفع شن و ماسه و شن داشته باشد، بنابراین باید الزامات محلی خاص را درک کنید.
• **محدوده کار را به شدت کنترل کنید**——در محدوده کاری مصوب بسازید و از محدوده کاری تجاوز نکنید
• **ماسه و شن باقی مانده باید از طریق کانال های رسمی عبور کند** - اگر ماسه و شن اضافی وجود دارد که باید دفع شود، با مقامات منابع طبیعی محلی تماس بگیرید و آن را در پلت فرم تجارت منابع عمومی برای پردازش قرار دهید.
• **سوابق کامل ساخت و ساز را نگه دارید** - منطقه عملیاتی، مدت زمان ساخت و حجم گودبرداری باید ثبت شود تا در صورت بازرسی بتوانید بی گناهی خود را ثابت کنید.

وکیل Yingting یادآوری می کند

ماده 24 آیین نامه یک مزیت عمده در حوزه ساخت و ساز مهندسی است، اما «منافع» به معنای «می توانید به میل خود حفاری کنید» نیست. هسته عملیات انطباق عبارت است از: حفاری در زمان مناسب، در مکان مناسب و برای هدف مناسب. شما می توانید از چیزهای حفاری شده خود استفاده کنید، اما هرگز نمی توانید آنها را بفروشید.

اگر شرکت شما مشمول مجازات های اداری شده و یا حتی مسئولیت کیفری حفاری شن و ماسه برای ساخت و ساز را داشته است، توصیه می شود در اسرع وقت به یک وکیل حرفه ای محول کنید. کلید چنین مواردی این است که آیا شرایط معافیت ماده 24 را دارد و آیا قصد ذهنی وجود دارد یا خیر.

شرکت حقوقی پکن Yingting در خدمات حقوقی حقوق معدن تخصص دارد، به شرکت های مهندسی ساختمانی مشاوره در زمینه دفع شن و ماسه و شن و ماسه و پشتیبانی قانونی برای مجازات های اداری ارائه می دهد.