اطلاعات حقوقی

دادگاه عالی مردم

تفسیر چند موضوع در مورد اعمال قانون در رسیدگی به دعاوی حقوق معدنی

(کمیته قضاوت دادگاه عالی خلق در 20 فوریه 2017

تصویب شده در جلسه 1710، تجدید نظر شده مطابق با "تصمیم دادگاه عالی خلق در مورد اصلاح "تفسیر دادگاه عالی خلق در مورد چند موضوع در مورد اعمال قانون اتحادیه کارگری جمهوری خلق چین در امور محاکمه مدنی" و سایر 27 تفاسیر دادگاه مدنی که در جلسه کمیته قضایی مدنی از کمیته قضایی مردمی اتخاذ شد. در 23 دسامبر 2020)

به منظور رسیدگی صحیح به دعاوی مربوط به حقوق معادن و حمایت از حقوق و منافع مشروع طرفین طبق قانون، این تفسیر مطابق با مفاد قانون مدنی جمهوری خلق چین، قانون منابع معدنی جمهوری خلق چین، قانون حفاظت از محیط زیست جمهوری خلق چین و ترکیبی از قوانین و مقررات و قوانین و مقررات دیگر تدوین شده است.

ماده 1 در رسیدگی به دعاوی مربوط به حقوق معادن از قبیل حقوق اکتشاف و حقوق معادن، محاکم مردمی از واگذاری حقوق معادن مطابق قانون حمایت می‌کنند، نظم بازار و امنیت معاملات را حفظ می‌کنند، توسعه و بهره‌برداری منطقی از منابع معدنی را تضمین می‌کنند و حفظ منابع و حفاظت از محیط زیست را ارتقا می‌دهند.

ماده 2 - در صورتی که قرارداد انتقال حقوق معدنی که توسط اداره منابع طبیعی دولت مردمی در سطح شهرستان یا بالاتر از سطح شهرستان به عنوان انتقال دهنده و انتقال گیرنده امضا شده باشد، مگر اینکه در قوانین و مقررات اداری به نحو دیگری مقرر شده باشد، در صورتی که طرفین تأییدیه لازم الاجرا شدن آن را از تاریخ تأسیس قانونی بخواهند، دادگاه خلق از آن حمایت خواهد کرد.

ماده 3- در صورتی که انتقال گیرنده از تاریخ شروع مدت اعتبار مندرج در پروانه اکتشاف منابع معدنی و پروانه بهره برداری، تأیید حقوق اکتشاف و معدن خود را درخواست کند، دادگاه مردمی از آن حمایت می کند.

پس از اجرای قرارداد انتقال حقوق معدنی و قبل از صدور پروانه اکتشاف منابع معدنی یا پروانه بهره برداری، شخص ثالثی از مرز عبور کرده یا به روش های دیگر اقدام به اکتشاف و استخراج غیرقانونی می کند. در صورتی که انتقال گیرنده که عملاً منطقه عملیات اکتشافی یا معدنی را با رضایت انتقال دهنده تصرف کرده است، از شخص ثالث مسئولیت ضایعاتی از قبیل توقف تخلف، رفع مانع، جبران خسارات و غیره را بخواهد، دادگاه مردمی از آن حمایت خواهد کرد.

ماده 4- در صورتی که انتقال دهنده نسبت به واگذاری منطقه عملیات اکتشافی یا محدوده معدنی و صدور پروانه اکتشاف منابع معدنی یا پروانه بهره برداری مطابق قرارداد واگذاری اقدام نکند و انتقال گیرنده درخواست فسخ قرارداد واگذاری را داشته باشد، دادگاه مردمی از آن حمایت می کند.

در صورتی که اکتشاف و بهره برداری انتقال گیرنده از منابع معدنی مطابق با الزامات طرح حفاظت از محیط زیست زمین شناسی معدن و طرح احیای اراضی مصوب اداره منابع طبیعی نباشد و در مهلت تعیین شده توسط اداره منابع طبیعی از انجام اصلاحات خودداری کند و یا پروانه اکتشاف منابع معدنی یا پروانه بهره برداری وی به دلیل نقض قوانین و مقررات منعقد شده به عنوان قیمت انتقال به معدن لغو شود. قرارداد و انتقال دهنده عقد انتقال را فسخ می کند دادگاه مردم از آن حمایت می کند.

ماده 5- هرگاه شخصی بدون اخذ پروانه اکتشاف منابع معدنی یا پروانه بهره برداری قراردادی مبنی بر واگذاری منابع معدنی به دیگران برای اکتشاف و استخراج ببندد، دادگاه مردم مطابق قانون حکم به بطلان قرارداد می دهد.

ماده 6 قرارداد انتقال حقوق معدنی از تاریخ تأسیس قانونی آن الزام آور قانونی است. در صورتی که درخواست واگذاری حقوق معادن مورد تایید مرجع منابع طبیعی قرار نگرفته باشد و انتقال گیرنده از انتقال دهنده درخواست کند مراحل ثبت تغییر حقوق معدن را طی کند، دادگاه خلق از آن حمایت نخواهد کرد.

در صورتی که یکی از طرفین صرفاً به این دلیل که درخواست انتقال حقوق معادن توسط مرجع منابع طبیعی تأیید نشده است، تأیید عدم اعتبار قرارداد انتقال را درخواست کند، دادگاه خلق از آن حمایت نخواهد کرد.

ماده 7- پس از تنظیم قرارداد انتقال حقوق معدنی طبق قانون، در صورتی که انتقال‌دهنده از انتقال‌دهنده درخواست انجام تعهد به تقدیم برای تصویب یا انتقال‌دهنده از انتقال‌دهنده برای انجام تعهد کمک به انتقال‌گیرنده برای انجام تعهد کمک در طرح استصوابی بدون بطلان قانونی بخواهد، دادگاه مردم از آن حمایت می‌کند، مگر در مواردی که شرایط اجرا در قانون وجود نداشته باشد یا عملاً در قانون احراز نشده باشد.

دادگاه مردمی می تواند با توجه به واقع موضوع و درخواست انتقال گیرنده تصمیم بگیرد که انتقال گیرنده به وکالت از طرف خود مراحل تصویب را انجام دهد و انتقال دهنده به تعهد مساعدت و تقبل هزینه های ناشی از آن اقدام کند.

ماده 8 - پس از انعقاد قرارداد انتقال حقوق معدنی طبق قانون، در صورتی که انتقال‌دهنده بدون دلایل موجه از انجام تعهد خود مبنی بر تسلیم برای تصویب خودداری کند و انتقال‌گیرنده تقاضای فسخ قرارداد و استرداد هزینه و سود پرداختی را داشته باشد و انتقال‌دهنده مسئولیت نقض قرارداد را بر عهده بگیرد، دادگاه خلق از این درخواست حمایت می‌کند.

ماده 9 در قرارداد انتقال حقوق معدنی مقرر می‌دارد که انتقال‌گیرنده پس از پرداخت تمام یا بخشی از حق انتقال، مراحل تصویب را طی کند. در صورتی که انتقال دهنده قبل از طی مراحل تصویب از انتقال گیرنده درخواست انجام تعهدات پرداخت کند، دادگاه مردم از انتقال حمایت می کند، مگر در مواردی که انتقال گیرنده دلایل قطعی دال بر اینکه انتقال دهنده همان حق معدنی را به شخص ثالث منتقل کرده است یا اینکه دارنده حق معدنی با رعایت مقررات ماده 527 مدنی ادغام و سازماندهی مجدد می شود و غیره داشته باشد.

ماده 10: در صورت امتناع مرجع منابع طبیعی از موافقت با درخواست واگذاری حقوق معدنی که منجر به فسخ قرارداد واگذاری حقوق معدنی می شود و انتقال گیرنده درخواست استرداد حق انتقال و سود پرداختی را داشته باشد، دارنده حق معدن از انتقال گیرنده درخواست استرداد محصولات معدنی و درآمد به دست آمده را می کند یا دارنده حق اکتشاف از انتقال گیرنده در حین استرداد داده های استخراج و بازپس گیری محصولات معدنی درخواست می کند. دادگاه مردم از آن حمایت می کند، اما انتقال گیرنده می تواند درخواست کسر هزینه ها و هزینه های مربوطه را داشته باشد.

اگر یکی از طرفین به دلیل عدم تأیید درخواست انتقال حقوق معدنی مقصر باشد، باید خسارات ناشی از آن را به طرف دیگر جبران کند. اگر هر دو طرف مقصر باشند، هر کدام مسئولیت های مربوطه را بر عهده خواهند داشت.

ماده 11- دارنده حقوق معدنی پس از تنظیم قرارداد واگذاری حقوق معدن طبق قانون و قبل از تایید مراجع طبیعی، حقوق معدنی را به شخص ثالث واگذار می کند و توسط مراجع منابع طبیعی تایید و ثبت می شود. در صورتی که انتقال گیرنده تقاضای فسخ قرارداد انتقال و استرداد هزینه و سود پرداخت شده را داشته باشد و دارنده حقوق معدن مسئولیت نقض قرارداد را بر عهده بگیرد، دادگاه خلق از این درخواست حمایت می کند.

ماده 12 اگر یکی از طرفین درخواست تأییدیه کند که قرارداد اجاره یا پیمانکاری حقوق معدن از تاریخ تأسیس قانونی نافذ می شود، دادگاه خلق از آن حمایت خواهد کرد.

در صورتی که در قرارداد اجاره یا پیمانکاری حقوق معدنی شرط شده باشد که دارنده حقوق معدن صرفاً حقوق اجاره و پیمانکاری را دریافت می کند، از مدیریت معدن صرف نظر می کند، تعهدات قانونی از قبیل تولید ایمنی و احیای محیط زیست را انجام نمی دهد و مسئولیت قانونی مربوطه را بر عهده نمی گیرد، دادگاه مردمی طبق قانون بی اعتبار بودن قرارداد را تشخیص می دهد.

ماده 13: در صورتی که قراردادی که توسط دارنده حقوق معدنی با همکاری دیگران برای اکتشاف و استخراج منابع معدنی منعقد شده باشد، از تاریخ تأسیس قانونی به تأیید طرف مربوطه برسد، دادگاه خلق از آن حمایت خواهد کرد.

مفاد این تفسیر در مورد قراردادهای انتقال حقوق معدنی در مورد مقررات مربوط به انتقال حقوق معدن در قرارداد اعمال می شود.

ماده 14 - در صورتی که حقوق معادن به منظور تضمین ایفای دیون خود یا دیگران در رهن بستانکار قرار گیرد، قرارداد رهن از تاریخ تأسیس طبق قانون نافذ می شود مگر اینکه رهن به موجب قوانین و مقررات اداری منع شده باشد.

در صورتی که یکی از طرفین صرفاً به این دلیل که از طرف اداره ذیصلاح تایید نشده یا ثبت یا بایگانی نشده است، تأیید بطلان قرارداد رهن را درخواست کند، دادگاه مردمی از آن حمایت نخواهد کرد.

ماده 15 هرگاه طرفی تأیید کند که حق رهن حق معدنی در زمان ثبت آن مطابق قانون ایجاد شده است، دادگاه مردم از آن حمایت می کند.

تشریفات بایگانی رهن حقوق معدنی که توسط مرجع منابع طبیعی صادرکننده پروانه اکتشاف منابع معدنی یا پروانه بهره برداری مطابق مقررات مربوط انجام می شود، طبق بند فوق ثبت تلقی می شود.

ماده 16 - در صورتی که مدیون از ایفای دیون خود کوتاهی کند یا وضعیت مورد توافق طرفین برای احقاق حق رهن حادث شود و مرتهن طبق مواد 196 و 197 قانون آئین دادرسی مدنی برای احقاق حق رهن اقدام کند، دادگاه مردم می‌تواند حق معدن را به مزایده یا واگذاری به بهره‌بردار بفروشد. از حقوق معدن باید شرایط مربوطه را داشته باشد.

ماده 17- در مدت رهن حق معدنی، چنانچه به دلایلی از قبیل ادغام و ساماندهی مرتهن یا انصراف از ودیعه معدن، حق استخراج به طور کامل یا جزئی از بین برود و مرتهن بخواهد که وجه بیمه، غرامت یا وجه غرامتی که در نتیجه مرهون به دست آورده است، وجه الحقوق مردم در دادگاه مسترد یا مسترد شود.

ماده 18- در صورتی که طرفین نسبت به اکتشاف و بهره برداری از منابع معدنی در مناطقی از قبیل ذخایر طبیعی، نقاط دیدنی، مناطق عملکردی کلیدی اکولوژیکی، مناطق حساس اکولوژیکی و مناطق شکننده با نقض مقررات الزامی قوانین و مقررات اداری و یا لطمه زدن به مصالح عمومی محیط زیست، به بطلان قرارداد بر طبق قانون تشخیص دهند.

ماده 19: در صورتی که دعوای مربوط به مسئولیت ناشی از اکتشاف و استخراج فرامرزی منابع معدنی مستلزم تکرار یا نامشخص بودن محدوده اکتشاف و معدن مورد تایید اداره منابع طبیعی باشد، دادگاه خلق به طرفین ذیربط اطلاع می دهد که ابتدا برای حل و فصل به اداره منابع طبیعی مراجعه کنند.

ماده 20: در صورتی که دارنده حق معادن از متخلف تقاضای مسئولیت ضایعاتی از قبیل توقف تخلف، رفع مانع، استرداد اموال و جبران خسارات ناشی از اکتشاف و استخراج برون مرزی از منابع معدنی دیگران کند، دادگاه خلق از این درخواست حمایت می‌کند، مگر در مواردی که دارنده حق اکتشاف از طرف دارنده حق اکتشاف تقاضای استرداد فرآورده‌های معدنی را داشته باشد و تقاضای استرداد فرآورده‌های معدنی را داشته باشد. معدن.

ماده 21- در صورتی که اکتشاف و استخراج منابع معدنی موجب آلودگی محیط زیست شود و یا منجر به بلایای زمین شناسی و آسیب به پوشش گیاهی و سایر خسارات زیست محیطی شود و در صورتی که دستگاهی که توسط دولت یا سازمانی مقرر در قانون مقرر شده است دعوای مصالح عمومی محیط زیستی اقامه کند، دادگاه مردم مطابق قانون آن را پذیرفته است.

در صورتی که دستگاهی که توسط دولت یا سازمانی مقرر شده در قانون برای حفظ منافع ملی و مصالح عمومی محیطی اقامه دعوی کند، تأثیری بر اقامه دعوی اشخاص حقیقی، حقوقی و مؤسسات غیر سهامی که در اثر همان عمل اکتشافی و معدنی متحمل خسارت شخصی یا مالی شده اند، مطابق مقررات ماده ۱۱۹ قانون آیین دادرسی مدنی نخواهد بود.

ماده 22: چنانچه در جریان رسیدگی به پرونده ای، دادگاه خلق به فعالیت های غیرقانونی از قبیل اکتشاف و استخراج غیرمجاز، جعل صلاحیت اکتشاف و داده های زمین شناسی و یا عدم انجام تعهدات اکتشاف و معدن در احیای محیط زیست پی ببرد، می تواند به ادارات ذیربط که طبق قانون به موضوع رسیدگی می کنند، پیشنهادات قضایی ارائه کند. در صورتی که پرونده مشکوک به ارتکاب جرم باشد برای رسیدگی طبق قانون به مرجع رسیدگی منتقل می شود.

ماده 23 - پس از اجرای این تفسیر، مفاد این تفسیر در مورد پرونده های بدوی و بدوی که هنوز توسط دادگاه خلق به نتیجه نرسیده است، اعمال می شود. این تفسیر در مورد مواردی که قضاوت مؤثر قبل از اجرای این تفسیر صورت گرفته باشد و پس از اجرای این تفسیر طبق قانون مجدداً محاکمه شود، اعمال نخواهد شد.