اطلاعات حقوقی

مقدمه مقاله: حوادث تخریب غیرقانونی مانند تخریب اجباری و تخریب غیرقانونی هر از گاهی رخ می دهد که نه تنها حقوق مالکیت افراد مصادره شده و تخریب شده را تضییع می کند، بلکه ثبات نظم اجتماعی را نیز تحت تأثیر قرار می دهد. امروز ما در مورد یک مورد معمول از "تخریب و تخریب اجباری" در سال 2018 صحبت خواهیم کرد و در مورد اینکه در صورت تخریب و تخریب خانه چه کسی باید مطالبه غرامت کند؟

بخش اول: داستان موردی

من اغلب در مورد این پدیده می شنوم. خانه های خانوارهای تخریب شده مخفیانه تخریب شده است، اما هیچ یک از طرفین آن را قبول ندارند و حاضر به قبول مسئولیت نیستند. در نوامبر 2016، آقای لیو، که در ژنگژو زندگی می کند، نیز با این نوع چیزها مواجه شد. قبل از اینکه آقای لیو درباره پرداخت غرامت مذاکره کند، خانه او به طور ناگهانی تخریب شد. نمی دانید از چه کسی شکایت کنید؟ آقای لیو یک بار از دولت مردمی شهرداری ژنگژو به عنوان متهم شکایت کرد، اما این شکایت توسط دادگاه رد شد. با این حال، دفتر Longwang که "اعلام تخریب" را صادر کرده است، شرایط لازم برای موضوع را ندارد و هرگز اعتراف نکرده است که تخریب غیرقانونی انجام داده است. پس از پی بردن به حقایق دادگاه، در نهایت متهم به عنوان متهم فرض شد و خانوارهای تخریب در این پرونده پیروز شدند. این مورد از اهمیت بسیار معمولی برخوردار است. نه تنها می‌تواند رفتار غیرقانونی تخریب‌ها و تخریب‌های غیرقانونی را مهار کند، از حقوق و منافع مشروع افراد تخریب‌شده و مصادره‌شده محافظت کند، بلکه زمینه محاکمه‌ای برای موارد مشابه در آینده فراهم کند.

قسمت دوم: مقررات قانونی مربوط به این مورد

1. در خصوص اینکه آیا کمیته مدیریت حوزه فرودگاه در این پرونده متهم واجد شرایط است یا خیر. طبق ماده 46 قانون مدیریت زمین جمهوری خلق چین، خانه Anyuntang به دلیل سلب مالکیت زمین در ساخت پروژه Garden Expo تخریب شد و تخریب توسط اداره Dragon King سازماندهی و اجرا شد. وکلای Wang Qingfeng و Lu Jianan، وکلای آقای لیو، معتقدند که کمیته مدیریت منطقه فرودگاه استدلال کرده است که مصادره زمین درگیر در این پرونده تکمیل شده است و کمیته روستا موظف است زمین تمیز را تحویل دهد. با این حال، نه دفتر Longwang و نه کمیته روستای Longwang در دفتر Longwang قدرت سلب مالکیت زمین را ندارند. تصمیمات آنها همگی همکاری با کمیته مدیریت منطقه فرودگاه برای تکمیل مصادره زمین است. در همان زمان، دفتر Longwang یک آژانس اعزامی از کمیته مدیریت منطقه فرودگاه است. کمیته مدیریت منطقه فرودگاه دارای اختیارات مدیریت اقتصادی و اجتماعی دولت های استانی و شهری است، وظایف مدیریت اجتماعی در منطقه را بر عهده می گیرد، یک سازمان اداری است که برخی از وظایف دولتی را انجام می دهد و ارگان اصلی سازماندهی و اجرای مصادره زمین در محدوده صلاحیت خود است. در این مورد، دفتر Longwang صلاحیت قانونی برای تخریب اجباری را ندارد، بنابراین عواقب قانونی ناشی از تخریب خانه Anyuntang باید بر عهده کمیته مدیریت منطقه فرودگاه باشد که متهم واجد شرایط این پرونده است.

2. بر اساس مفاد بند 2 ماده 46 و ماده 47 قانون آمایش سرزمین جمهوری خلق چین، مالکان و استفاده کنندگان از زمین های مصادره شده حق برخورداری از غرامت و اسکان مجدد را دارند. استدلال کمیته مدیریت منطقه فرودگاه مبنی بر مصادره زمین های جمعی به گروه های روستایی ناقص است و قابل ایجاد نیست. طبق ماده 34 "قانون رویه اداری جمهوری خلق چین"، کمیته مدیریت منطقه فرودگاهی خانه Anyuntang را بدون دستیابی به توافق غرامت تخریب با Anyuntang به زور تخریب کرد و شواهد مربوطه را برای اثبات اینکه تخریب اجباری آن با مفاد "قانون اجرایی جمهوری خلق چین مطابقت دارد" ارائه نکرد. باید تلقی شود که تخریب آن غیرقانونی بوده است. به طور خلاصه، تخریب خانه Anyuntang توسط کمیته مدیریت منطقه فرودگاه غیرقانونی است.

قسمت سوم: متهم تخریب و تخریب غیرقانونی کیست؟ غرامت از چه کسی؟

1. کانون بحث (1) چه کسی خانه آقای لیو را ویران کرد؟

کمیته مدیریت منطقه فرودگاه معتقد است که اگرچه دفتر Longwang تحت کمیته مدیریت یک اخطار کتبی تخریب به Anyuntang صادر کرد، اما این تخریب را اجرا نکرد. کمیته مدیریت منطقه فرودگاه به نهادهای دیگر اجازه انجام تخریب را نداده یا به آنها اعتماد نکرده است. فرد تخریب شده، آقای لیو، هیچ مدرک مستقیمی برای اثبات اینکه دفتر لانگ وانگ یا کمیته مدیریت منطقه فرودگاه خانه او را تخریب کرده اند، ندارد. زیرا «اخطاریه تخریب اجباری» صادره از سوی اداره اژدها کینگ اجرا نشد. اگر مشخص شود که کمیته مدیریت منطقه فرودگاه متهم مناسبی است، فاقد مبنای واقعی است.

2. کانون اختلاف (2) چه کسی باید مسئول تخریب های اجباری باشد که هیچ کس آن را تصدیق نمی کند؟

(1) پس از تخریب خانه، آقای لیو از دولت مردمی شهرداری ژنگژو به عنوان متهم شکایت کرد. دادگاه مردمی میانی شین شیانگ و دادگاه عالی مردمی استان هنان حکم دادند که کمیته مدیریت منطقه فرودگاه دارای اختیارات مدیریت اقتصادی و اجتماعی دولت های استانی و شهری است و وظایف مدیریت اجتماعی در منطقه را بر عهده می گیرد. اقدامات دفتر Longwang باید علیه کمیته مدیریت منطقه فرودگاه انجام شود.

(2) یینگ تینگ معتقد است که تخریب اجباری خانه ها تأثیر جدی بر حقوق مالکیت عمده شهروندان دارد و باید توسط حداقل دولت ها در سطح شهرستان یا بالاتر اجرا شود، بدون توجه به قانون، سیاست یا روح قانونی. با قضاوت از وضعیت اجرا، سلب مالکیت جمعی اراضی، سلب مالکیت خانه در اراضی دولتی، بازسازی روستاهای شهری، ساخت و سازهای روستایی جدید و غیره همگی توسط دولت ها در سطح شهرستان یا بالاتر از نظر قانون و سیاست سازماندهی و انجام می شود. اقدامات ادارات و کمیته های دهیاری ها در فرآیند سازماندهی و اجرا همگی با تشکیلات و فرماندهی واحد دولت در سطح شهرستان انجام می شود. این اقدامات باید به عنوان امانت در قانون تلقی شود و دولت در سطح شهرستان مسئولیت دارد. دادگاه معتقد بود که عدم انجام این کار باعث تشویق اعمال غیرقانونی و قهری می شود، برای افراد تخریب شده در مطالبه غرامت مشکل ایجاد می کند و بر ثبات نظم اجتماعی تأثیر می گذارد. بنابراین، این یک نیاز اجتماعی است که حداقل دولت های سطح شهرستان مسئولیت پذیر باشند. در عین حال می توان از حقوق و منافع مشروع خانوارهای متاثر از تملک و تخریب زمین حمایت کرد.

Yingting به شما یادآوری می کند:

هنگام مواجهه با تخریب غیرقانونی چه باید کرد؟ بسیاری از مردم هنگام مواجهه با تخریب اجباری عقل خود را از دست می دهند. آنها نه تنها از حقوق و منافع مشروع خود محافظت نمی کنند، بلکه خود را در شرایط دشوارتری نیز قرار می دهند. چون بسیاری از پروژه های تملک و تخریب خود قانونی هستند، مخالفت با جابه جایی نمی تواند روند تخریب را متوقف کند و مبارزه با طرف تخریب بی فایده است! حتی اگر تخریب اجباری غیرقانونی باشد، افراد تخریب شده باید اقدامات قانونی را برای حفظ حقوق و منافع خود انجام دهند و در نهایت غرامتی را که استحقاق آن را دارند دریافت کنند. به شما نشان دهد؛