اطلاعات حقوقی

مقدمه مقاله: دفتر برنامه ریزی "اعلامیه دستور توقف کار" را در مورد ساختمان قبلاً تکمیل شده Quanqiqun صادر کرد. پس از تخریب خانه مورد نظر، اداره برنامه ریزی به روستاییان دیگر غرامت داد، اما از پرداخت غرامت به متقاضی Quanqiqun خودداری کرد. چرا این است؟

بخش اول: معرفی مورد

متقاضی، Quan Qiqun، در نوامبر 2012 و مه 2013، در خانه اصلی و زمین های زیر کشت اطراف آن "دو سوله سازه فولادی" ساخت. در 8 اکتبر 2013، دفتر برنامه ریزی و ساخت و ساز شهر دایه "اطلاعیه دستور توقف کار" را صادر کرد و ساختمان را به طور غیرقانونی تخریب کرد. "دستور توقف کار" در ساختمان های از قبل ساخته شده است؟ چه خبر است؟ بیایید به جزئیات این پرونده نگاه کنیم.

بخش 2: تجزیه و تحلیل مورد

نقاط اختلاف 1. آیا "دستور توقف" برای ساختمانی که قبلاً ساخته شده است اشکالی ندارد؟

(1) دلیل اینکه خوانده در این مورد تصمیم به «دستور تعلیق کار» گرفته است:

طبق ماده 40 قانون برنامه ریزی شهری و روستایی، واحد یا فرد سازنده در هنگام احداث ساختمان، سازه، راه، خطوط لوله و سایر پروژه ها در محدوده شهر یا شهرک، از سازمان شهرسازی و روستایی شهرستان یا شهرستان یا فرمانداری شهرستان که توسط دولت مردمی منطقه مرکزی یا شهرداری منطقه خودمختار استان تعیین می شود، درخواست مجوز برنامه ریزی پروژه ساختمانی می نماید. هنگام درخواست مجوز برنامه ریزی پروژه ساخت و ساز، باید اسناد گواهی مربوط به کاربری زمین، طرح های طراحی پروژه ساخت و ساز و سایر مواد را ارائه دهید. برای پروژه های ساختمانی که واحد ساختمانی را ملزم به تهیه نقشه تفصیلی ساختمانی می کند نیز باید طرح تفصیلی ساختمانی ارائه شود. برای کسانی که واجد شرایط برنامه ریزی و برنامه ریزی تفصیلی نظارتی باشند، اداره برنامه ریزی شهری و روستایی دولت مردمی شهر یا شهرستان یا دولت مردم شهرستان که توسط دولت مردم استان، منطقه خودمختار یا شهرداری که مستقیماً زیر نظر دولت مرکزی تعیین می شود، مجوز برنامه ریزی پروژه ساختمانی را صادر می کند. اداره برنامه ریزی شهری و روستایی دولت مردمی شهر یا شهرستان یا فرمانداری شهرستان که توسط دولت مردمی استان، منطقه خودمختار یا شهرداری که مستقیماً زیر نظر دولت مرکزی تعیین می شود، باید طرح تفصیلی ساختمانی مصوب و نقشه کلی طرح طراحی پروژه ساختمانی را طبق قانون منتشر کند. در این مورد، از آنجایی که دو سوله سازه فولادی ساخته شده توسط متقاضی مجوز برنامه ریزی دریافت نکرده اند، اقدام به «ساخت قبل از تصویب» بوده است. لذا صدور «اخطار توقف کار» قانونی است.

(2) متقاضی معتقد است که:

«اخطاریه توقف کار» تصمیمی است برای توقف ساخت و ساز در صورت تخلف از مقررات مربوطه در قانون شهرسازی و روستایی و احداث ساختمان بدون مجوز. اما از آنجایی که متقاضی فعالیت ساختمانی ندارد، دستور توقف ساخت و ساز غیر قابل باور است. متقاضی روستایی از Xiaquanwan، روستای Xinmei، اداره فرعی جاده Dongyue، شهر Daye است. منطقه ای که ساختمان مورد نظر در آن قرار دارد اکنون در محدوده شهرسازی شهر دایه قرار گرفته است.

کانون بحث 2. آیا تخریب اجباری توسط اداره برنامه ریزی شهر دایه قانونی است؟

(1) دفتر برنامه ریزی شهر دایه معتقد است که:

زمانی که ساختمان مربوطه به تازگی ساخته شد، تلاش های مکرر برای توقف آن با شکست مواجه شد و تنها در ماه می 2013 «اخطاریه توقف کار» برای آن صادر شد. از آنجایی که متقاضی بدون مجوز اقدام به ساخت ساختمان کرده است، بنا غیرقانونی بوده و تخریب ساختمان غیرمجاز منطقی و قانونی است.

(2) متقاضی معتقد است که اقدام اداری انجام شده توسط اداره برنامه ریزی شهر دایه غیرقانونی است

نمایندگان مجاز متقاضی، لو جیانان و وانگ چینگ فنگ، معتقد بودند که اقدامات اداری انجام شده توسط دفتر برنامه ریزی بدون انجام هیچ گونه روش دفاعی و اطلاع رسانی مطابق با قانون، به وضوح غیرقانونی است. خانه درگیر در این پرونده تخریب شده است و دفتر برنامه ریزی متهم به روستاییان دیگر غرامت داده است، اما از پرداخت غرامت به متقاضی Quan Qiqun خودداری می کند. بدیهی است این نوع رفتار نیروی انتظامی ناعادلانه است!

بخش سوم: نظر حقوقی کمیته بررسی مجدد اداری دولت مردمی شهرداری هوانگشی:

1. «اخطار توقف کار» مربوط به پرونده، اقدام کنترلی موقتی است که توسط خوانده بر روی اموال شهروندان مطابق قانون به منظور توقف فعالیت های غیرقانونی، جلوگیری از آسیب به شواهد، اجتناب از خطر، کنترل گسترش خطر و غیره در طول فرآیند مدیریت اداری انجام می شود. این رفتار در زمره «سایر اقدامات قهری اداری» مقرر در ماده 9 قانون اجبار اداری قرار می گیرد. بنابراین، مخاطب باید قبل از انجام اقدامات اجباری اداری، حقایق مربوط به پرونده را طبق قانون بررسی کند. و مطابق ماده 18 قانون اجرای اداری تعهدات زیر را انجام دهد.

(1) قبل از اجرا باید به مسئول ادارات اداری گزارش و تایید شود.

(2) توسط بیش از دو پرسنل مجری قانون اداری اجرا شده است.

(3) شناسه مجری قانون را نشان دهید.

(4) به طرفین برای حضور اطلاع دهید.

(5) دلایل و مبنای اتخاذ تدابیر اجباری اداری و نیز حقوق و راههای جبرانی را که طرفین از آنها برخوردار هستند، در محل به طرفین اطلاع دهد.

(6) اظهارات و دفاعیات طرفین را بشنوید.

(7) رونوشت در محل تهیه کنید.

(8) رونوشت در محل باید توسط طرفین و کارکنان مجری قانون اداری امضا یا مهر شود. در صورت امتناع طرف، وضعیت در رونوشت قید می شود.

(9) در صورت عدم حضور طرف مربوطه، شاهدان به صحنه دعوت می شوند و شهود و پرسنل مجری قانون اداری، رونوشت در محل را امضا یا مهر می کنند.

(10) رویه های مقرر در سایر قوانین و مقررات.

2. کمیته بازنگری اداری دولت مردمی شهر Huangshi معتقد است که:

(1) خوانده، اداره برنامه ریزی شهر دایه، مواد مربوط به پرونده را برای تأیید در مهلت قانونی برای ارائه شواهد ارائه نکرد و همچنین نتوانست مدرکی ارائه دهد که به اظهارات و دفاعیات طرفین گوش داده است. بنابراین، دفتر برنامه ریزی پاسخگو باید مسئولیت قانونی عدم ارائه شواهد را بر عهده بگیرد.

(2) در "تحقیق خانه ها در گروه 5 Quanqiquan، روستای Xinmei، Xiaquanwan، دفتر خیابان Dongyue" صادر شده توسط شعبه برنامه ریزی و ساخت و ساز اداره فرعی Dongyue، آژانس مورد اعتماد، تاریخ تحقیق ذکر نشده است.

(3) تنها یک امضا از یک افسر مجری قانون وجود دارد که الزامات رویه ای قانونی را برآورده نمی کند.

(4) نمی توان ثابت کرد که پاسخ دهنده به تعهدات رویه ای خود برای ارائه رونوشت در محل عمل کرده است.

(5) در پایان تحقیقات، خوانده اعتراف کرد که دو سازه فولادی درگیر در پرونده توسط متقاضی در نوامبر 2012 و مه 2013 ساخته شده است. اما زمان مشخصی که در "اعلامیه دستور توقف کار" مربوط به پرونده ثبت شده است 8 اکتبر 2013 بوده است. این یک واقعیت مبهم است.

(6) حقایق موجود در "اعلامیه دستور تعلیق کار" صادر شده توسط خوانده نامشخص است و رویه ها غیرقانونی است. بنابراین، با توجه به مفاد بند 1 و 3 ماده 28 بند 1 (3) «قانون تجدیدنظر اداری جمهوری خلق چین»، «اعلامیه دستور تعلیق کار» صادره از طرف خوانده در تاریخ 8 اکتبر 2013 لغو می شود.

Yingting به شما یادآوری می کند:

اگر خانه شما ساخت و ساز غیرقانونی است، لطفاً ابتدا ببینید که آیا خانه شما ساخت و ساز غیرقانونی است یا خیر. پس از مواجهه با تخریب اجباری یا ظرف 60 روز پس از دریافت اقدامات اداری خاص مانند تصمیمات خلع ید و تصمیمات جبران خلع ید، رسیدگی مجدد اداری و ظرف مدت 6 ماه طرح دعوای اداری می شود. محدودیت ها را از طریق دادخواست، گزارش و غیره از دست ندهید.

هر مورد داستانی دارد. در صورت مواجهه با مشکلات مشابه می توانید برای مشاوره حضوری پیام خصوصی بفرستید.

به دنبال حساب سرفصل "وکیل تخریب یانتینگ" خوش آمدید. برای اطلاعات بیشتر در مورد تخریب، روی "بیشتر بیاموزید" در زیر کلیک کنید

سردبیر/نویسنده اصلی: Yingting Demolition Lawyers Group