معرفی موسسه حقوقی بیشتر》
موسسه حقوقی پکن Yingtong سالهاست که بر حمایت از حقوق و منافع شرکت های خصوصی تمرکز کرده است. بسیاری از موارد حمایت از حقوق شرکت ها را در عملکرد حقوقی حمایت از حقوق در منابع طبیعی، معدن، زمین، آب، فضای سرزمینی، حقوق صاحبان سهام، دفاع جنایی، تخریب کارخانه، تعطیلی حفاظت از محیط زیست، ممنوعیت و تعطیلات و غیره، از جمله املاک و مستغلات در مقیاس بزرگ، نمایندگی کرده است.
خدمات موسسه حقوقی
پرسنل دفتر حقوقی بیشتر》
آدرس بازدید بیشتر》
مقررات جدید در طول برنامه پنج ساله پانزدهم: نظارت بر رعایت معادن به طور جامع تشدید شده است و احیای اکولوژیکی و جلوگیری از فلزات سنگین از نظر قانونی الزام آور شده است.
صفحه اصلی >> اطلاعات یانگ تینگ >> اطلاعات حقوقی
نویسنده مقاله：گروه وکلای Yingting | زمان به روز رسانی：2026-07-07 | زمان خواندن：108
شورای دولتی اخیراً "پانزدهمین برنامه پنج ساله برای ساختن چین زیبا" را رسماً صادر کرد (Guofa [2026] شماره 20). این طرح به عنوان یک سند برنامهای برای هدایت ساخت تمدن زیستمحیطی در پنج سال آینده، الزامات قانونی سختگیرانهتری را برای عملیات انطباق شرکتهای معدنی و معدنی مطرح میکند. با توجه به قوانین اکولوژیکی و زیستمحیطی اخیراً ابلاغی و سیاستهای مربوطه وزارت منابع طبیعی، شرکتهای معدنی باید نسبت به خطرات قانونی در زمینههایی مانند احیای معادن تاریخی، قابلیت ردیابی آلودگی فلزات سنگین و نظارت بر استخرهای باطله بسیار هوشیار بوده و از قبل یک سیستم انطباق با تحول سبز را ایجاد کنند.
1. قانونی شدن «پاکسازی» و «تعمیر حین استخراج» احیای اکولوژیکی معادن تاریخی.
این طرح به وضوح شامل «احیای اکولوژیک معادن متروکه تاریخی» به عنوان یک پروژه بزرگ بومشناختی ملی است و هدف آن «تسریع در احیای اکولوژیک معادن متروکه تاریخی» است. در عین حال اجرای سامانه «معدن و تعمیر همزمان» را در معادن تولیدی ترویج خواهیم کرد.
【نکات رعایت】احیای اکولوژیک معدن از «سیاست دفاعی» به «تعهد قانونی» ارتقا یافته است. شرکت های معدنی موظفند به تعهدات خود در زمینه حفاظت از محیط زیست زمین شناسی معدنی و احیای اراضی طبق قانون عمل کنند و اعتبارات مدیریت و احیای محیط های زمین شناسی معدنی را به طور کامل جمع آوری و استفاده کنند. در صورت عدم اجرای «تعمیر در حین ماینینگ» یا اگر تعمیر مطابق با استانداردها نباشد، با خطر قانونی جریمه های اداری یا حتی لغو مجوز استخراج خود مواجه خواهید شد.
این طرح به وضوح شامل «احیای اکولوژیک معادن متروکه تاریخی» به عنوان یک پروژه بزرگ بومشناختی ملی است و هدف آن «تسریع در احیای اکولوژیک معادن متروکه تاریخی» است. در عین حال اجرای سامانه «معدن و تعمیر همزمان» را در معادن تولیدی ترویج خواهیم کرد.
【نکات رعایت】احیای اکولوژیک معدن از «سیاست دفاعی» به «تعهد قانونی» ارتقا یافته است. شرکت های معدنی موظفند به تعهدات خود در زمینه حفاظت از محیط زیست زمین شناسی معدنی و احیای اراضی طبق قانون عمل کنند و اعتبارات مدیریت و احیای محیط های زمین شناسی معدنی را به طور کامل جمع آوری و استفاده کنند. در صورت عدم اجرای «تعمیر در حین ماینینگ» یا اگر تعمیر مطابق با استانداردها نباشد، با خطر قانونی جریمه های اداری یا حتی لغو مجوز استخراج خود مواجه خواهید شد.
2. «پیشگیری و کنترل منبع» آلودگی خاک و آب های زیرزمینی و مدیریت و کنترل زمین های خالی
این طرح مستلزم اجرای عمیق اقدامات پیشگیری و کنترل منبع آلودگی خاک، کنترل و احیای واحدهای کلیدی نظارت بر آلودگی خاک و ترویج تحول سبز است. تاکید ویژه بر تقویت کنترل آلودگی خاک در قطعات تخلیه شده توسط کک سازی و سایر شرکت ها و اجرای اقدامات برای اصلاح آلودگی آب های زیرزمینی در پارک های صنایع شیمیایی است.
【نکات رعایت】زمانی که شرکتهای معدنی تولید را تعلیق میکنند، جابهجا میکنند یا حقوق معدن را پس میگیرند، باید بررسیهای وضعیت محیطی خاک و آبهای زیرزمینی را طبق قانون انجام دهند. برای قطعه زمینهای آلوده تاریخی، شرکتها باید مسئولیتهای قانونی مدیریت ریسک و مرمت را بر عهده بگیرند تا از اختلافات مربوط به نقض محیط زیست و هزینههای هنگفت تعمیر ناشی از انتقال یا تعطیلی قطعات زمین جلوگیری کنند.
این طرح مستلزم اجرای عمیق اقدامات پیشگیری و کنترل منبع آلودگی خاک، کنترل و احیای واحدهای کلیدی نظارت بر آلودگی خاک و ترویج تحول سبز است. تاکید ویژه بر تقویت کنترل آلودگی خاک در قطعات تخلیه شده توسط کک سازی و سایر شرکت ها و اجرای اقدامات برای اصلاح آلودگی آب های زیرزمینی در پارک های صنایع شیمیایی است.
【نکات رعایت】زمانی که شرکتهای معدنی تولید را تعلیق میکنند، جابهجا میکنند یا حقوق معدن را پس میگیرند، باید بررسیهای وضعیت محیطی خاک و آبهای زیرزمینی را طبق قانون انجام دهند. برای قطعه زمینهای آلوده تاریخی، شرکتها باید مسئولیتهای قانونی مدیریت ریسک و مرمت را بر عهده بگیرند تا از اختلافات مربوط به نقض محیط زیست و هزینههای هنگفت تعمیر ناشی از انتقال یا تعطیلی قطعات زمین جلوگیری کنند.
3. نظارت سلسله مراتبی برکه باطله و "تعادل پویا" کل زنجیره زباله جامد
این طرح بهینه سازی سیستم نظارت محیطی طبقه بندی و درجه بندی برای استخرهای باطله و انجام ارزیابی پویای آلودگی، نظارت و هشدار اولیه را پیشنهاد می کند. این امر مستلزم تقویت مدیریت زنجیره کامل و کنترل زبالههای جامد صنعتی، تکمیل تصفیه بیش از 60 درصد از مکانهای ذخیرهسازی زبالههای جامد تاریخی، و کنترل نسبت دفع زبالههای خطرناک در محل دفن زباله در 10 درصد است.
【نکات رعایت】حوضچه های باطله مناطقی هستند که خطرات جنایی بالایی در محیط معدن دارد. شرکت های معدنی باید به شدت مسئولیت های دوگانه ایمنی حوضچه های باطله و حفاظت از محیط زیست را اجرا کنند و سیستم های نظارت آنلاین و هشدار اولیه را بهبود بخشند. برای دفن غیرقانونی و تغییرات غیرمجاز در روشهای دفع باطله، مسئولین ذیربط ممکن است با مسئولیت کیفری «جرایم آلودگی محیطزیست» در قانون کیفری مواجه شوند.
این طرح بهینه سازی سیستم نظارت محیطی طبقه بندی و درجه بندی برای استخرهای باطله و انجام ارزیابی پویای آلودگی، نظارت و هشدار اولیه را پیشنهاد می کند. این امر مستلزم تقویت مدیریت زنجیره کامل و کنترل زبالههای جامد صنعتی، تکمیل تصفیه بیش از 60 درصد از مکانهای ذخیرهسازی زبالههای جامد تاریخی، و کنترل نسبت دفع زبالههای خطرناک در محل دفن زباله در 10 درصد است.
【نکات رعایت】حوضچه های باطله مناطقی هستند که خطرات جنایی بالایی در محیط معدن دارد. شرکت های معدنی باید به شدت مسئولیت های دوگانه ایمنی حوضچه های باطله و حفاظت از محیط زیست را اجرا کنند و سیستم های نظارت آنلاین و هشدار اولیه را بهبود بخشند. برای دفن غیرقانونی و تغییرات غیرمجاز در روشهای دفع باطله، مسئولین ذیربط ممکن است با مسئولیت کیفری «جرایم آلودگی محیطزیست» در قانون کیفری مواجه شوند.
4. ارتقاء پیشگیری و کنترل آلودگی فلزات سنگین: "یک بنگاه، یک سیاست" و کاهش سنگ معدن های پرخطر.
این طرح پیشگیری و کنترل آلودگی فلزات سنگین را از هم جدا می کند، نیازمند ارتقای بررسی خطرات ایمنی زیست محیطی و ارزیابی ریسک است و مدیریت سیستماتیک "یک شرکت، یک سیاست" و "یک مکان، یک سیاست" را اجرا می کند. به وضوح پیشنهاد شده است که «کاهش استفاده از مواد خام سنگ معدن با تالیم، کادمیوم بالا و آرسنیک بالا» و تشویق شرکتها در صنایع کلیدی برای انجام نظارت خودکار بر انتشار آلایندههای فلزات سنگین.
【نکات رعایت】شرکت های معدنی مرتبط با فلزات سنگین باید فوراً ممیزی های داخلی انطباق با محیط زیست را برای بررسی استفاده از مواد خام سنگ معدن بسیار سمی انجام دهند. کسانی که در نصب تجهیزات مانیتورینگ خودکار بر اساس قانون کوتاهی کنند، داده های نظارتی را دستکاری کنند یا فلزات سنگین را فراتر از استاندارد منتشر کنند، نه تنها با جریمه های سنگین مواجه خواهند شد، بلکه ممکن است موجب «مجازات مستمر روزانه» و شکایت های جبران خسارت زیست محیطی و زیست محیطی شوند.
این طرح پیشگیری و کنترل آلودگی فلزات سنگین را از هم جدا می کند، نیازمند ارتقای بررسی خطرات ایمنی زیست محیطی و ارزیابی ریسک است و مدیریت سیستماتیک "یک شرکت، یک سیاست" و "یک مکان، یک سیاست" را اجرا می کند. به وضوح پیشنهاد شده است که «کاهش استفاده از مواد خام سنگ معدن با تالیم، کادمیوم بالا و آرسنیک بالا» و تشویق شرکتها در صنایع کلیدی برای انجام نظارت خودکار بر انتشار آلایندههای فلزات سنگین.
【نکات رعایت】شرکت های معدنی مرتبط با فلزات سنگین باید فوراً ممیزی های داخلی انطباق با محیط زیست را برای بررسی استفاده از مواد خام سنگ معدن بسیار سمی انجام دهند. کسانی که در نصب تجهیزات مانیتورینگ خودکار بر اساس قانون کوتاهی کنند، داده های نظارتی را دستکاری کنند یا فلزات سنگین را فراتر از استاندارد منتشر کنند، نه تنها با جریمه های سنگین مواجه خواهند شد، بلکه ممکن است موجب «مجازات مستمر روزانه» و شکایت های جبران خسارت زیست محیطی و زیست محیطی شوند.
5. حفاظت از منابع زنجیره ای کامل و نظارت کامل بر فرآیندهای پروژه های معدن
این طرح بر تقویت مدیریت کل فرآیند و حفظ کل زنجیره مواد معدنی و سایر منابع تاکید می کند و به وضوح نظارت کل فرآیند پروژه هایی با اثرات زیست محیطی عمده را برای مدیریت و کنترل موثر پروژه های پر مصرف انرژی و با انتشار بالا تقویت می کند.
【نکات رعایت】بررسی قانونی رویههای اولیه مانند ارزیابی اثرات زیستمحیطی و حفظ آب در طول مراحل انتقال حقوق معدن و تصویب پروژه سختگیرانهتر خواهد بود. هنگام ترویج پروژههای جدید ساختوساز، نوسازی و توسعه، شرکتهای معدن باید اطمینان حاصل کنند که الزامات کنترل منطقهبندی «سه خط و یک فهرست» (خط قرمز حفاظت از محیط زیست، خط پایین کیفیت محیطزیست، خط بالای استفاده از منابع و فهرست دسترسی به محیط زیست محیطی) را بهطور جدی اجرا میکنند تا از خطر قانونی توقف پروژه به دلیل لمس خط قرمز اکولوژیکی جلوگیری کنند.
این طرح بر تقویت مدیریت کل فرآیند و حفظ کل زنجیره مواد معدنی و سایر منابع تاکید می کند و به وضوح نظارت کل فرآیند پروژه هایی با اثرات زیست محیطی عمده را برای مدیریت و کنترل موثر پروژه های پر مصرف انرژی و با انتشار بالا تقویت می کند.
【نکات رعایت】بررسی قانونی رویههای اولیه مانند ارزیابی اثرات زیستمحیطی و حفظ آب در طول مراحل انتقال حقوق معدن و تصویب پروژه سختگیرانهتر خواهد بود. هنگام ترویج پروژههای جدید ساختوساز، نوسازی و توسعه، شرکتهای معدن باید اطمینان حاصل کنند که الزامات کنترل منطقهبندی «سه خط و یک فهرست» (خط قرمز حفاظت از محیط زیست، خط پایین کیفیت محیطزیست، خط بالای استفاده از منابع و فهرست دسترسی به محیط زیست محیطی) را بهطور جدی اجرا میکنند تا از خطر قانونی توقف پروژه به دلیل لمس خط قرمز اکولوژیکی جلوگیری کنند.
[پیشنهادات وکیل Yingting]
اجرای «برنامه پنج ساله پانزدهم برای ساخت چین زیبا» نشانه ورود نظارت بر معادن به مرحله جدیدی از «کنترل آلودگی دقیق، علمی و مبتنی بر قانون» است. توصیه می شود شرکت های معدنی:
اجرای «برنامه پنج ساله پانزدهم برای ساخت چین زیبا» نشانه ورود نظارت بر معادن به مرحله جدیدی از «کنترل آلودگی دقیق، علمی و مبتنی بر قانون» است. توصیه می شود شرکت های معدنی:
- انجام معاینات فیزیکی انطباق جامع: تمرکز بر بررسی خطرات پنهان زباله های جامد تاریخی، حوضچه های باطله و انتشار فلزات سنگین.
- بهبود برنامه های اضطراری و جبران خسارت: بهبود سیستم واکنش اضطراری بین منطقه ای و فرابخشی برای شرایط اضطراری زیست محیطی و ارزیابی خطرات ناشی از جبران خسارت های زیست محیطی و زیست محیطی از قبل.
- ترویج تحول سبز مطابق با قانون: استفاده کامل از سیاست های تشویقی کشور در زمینه احداث معدن سبز و استفاده همه جانبه از منابع برای دستیابی به ارتقای صنعتی با فرض رعایت قوانین.
مقاله قبلی：مسیر حفظ حقوق پس از سرکوب حقوق معدن: چگونه بین تجدید نظر اداری و دعوای اداری یکی را انتخاب کنیم
مقاله بعدی：مقررات جدید برای مدیریت منابع معدنی پربار معرفی شد: 6 تغییر اساسی که صاحبان معادن باید بدانند
خواندن توصیه می شود
- تامین مالی وام مسکن حقوق معدنی: یک مسیر تامین مالی جدید برای شرکت های معدنی خصوصی
- آیا توافقنامه تشویق سرمایه گذاری دولت باید در یک کلاه از بین برود؟ قانون پشت شماست!
- استخراج معادن به نام تسطیح زمین؟ تیم بازرسی مرکزی لو رفت! روسای معدن، لطفا وارد این تله نشوید.
- تمدید پروانه معدن به تعویق افتاد؟ مقررات جدید تصریح می کند که باید ظرف 15 روز پاسخ داده شود
- فرصتهای جدید برای بازنگری اداری: افزایش نرخ برنده شدن در دعاوی، کانالهای حمایت از حقوق هموارتر
- تامین مالی وام مسکن حقوق معدنی: یک مسیر تامین مالی جدید برای شرکت های معدنی خصوصی
- آیا توافقنامه تشویق سرمایه گذاری دولت باید در یک کلاه از بین برود؟ قانون پشت شماست!
- استخراج معادن به نام تسطیح زمین؟ تیم بازرسی مرکزی لو رفت! روسای معدن، لطفا وارد این تله نشوید.
- آیا شرکت ها برای چیزهای کوچک بیش از حد جریمه می شوند؟ دادگاه: مجازات نامناسب است و باید اصلاح شود!
- فرصتهای جدید برای بازنگری اداری: افزایش نرخ برنده شدن در دعاوی، کانالهای حمایت از حقوق هموارتر
