اطلاعات حقوقی

سند هنجاری چیست؟

بیایید ابتدا مفهوم را توضیح دهیم. اسناد هنجاری عموماً اسناد الزام آور هستند که توسط سازمان های اداری تنظیم و صادر می شوند و اشیاء نامشخص را هدف قرار می دهند که معمولاً به عنوان "اسناد با سر قرمز" شناخته می شوند. این یک تصمیم مجازات برای یک فرد خاص نیست، بلکه قانونی است که به همه می گوید "این نوع کارها در آینده به این ترتیب انجام خواهد شد." به عنوان مثال، یک دولت منطقه ای سندی را صادر کرد که در آن تصریح می کرد که همه شرکت های پذیرایی در منطقه باید استاندارد انتشار دود نفت بالاتری داشته باشند. این یک سند هنجاری است. پس از اجرایی شدن این سند، بر شرکت های پذیرایی در سراسر حوزه قضایی تأثیر خواهد گذاشت.

بررسی اتفاقی چیست؟

بررسی اتفاقی به این معنی است: وقتی برای بررسی اداری درخواست می‌کنید، نمی‌توانید تنها بر اساس این سند هنجاری برای بررسی اداری درخواست دهید. باید همراه با مورد خاص شما ارسال شود. به عنوان مثال، اگر شما یک رستوران هستید، دولت منطقه سندی را صادر کرده است که مستلزم نصب تجهیزات تصفیه دود روغن سطح بالاتر است. در صورت عدم رضایت شما از این شرط، هنگام درخواست رسیدگی اداری، «اتفاقاً» می توانید از مرجع رسیدگی درخواست کنید تا قانونی بودن خود سند را بررسی کند. هنگامی که آژانس بررسی پرونده شما را می شنود، همچنین بررسی می کند که آیا سند با قوانین سطح بالاتر مطابقت دارد یا خیر و آیا از اختیارات قانونی فراتر رفته است یا خیر. این بررسی اتفاقی است.

کدام اسناد هنجاری قابل بررسی است؟

مقررات جدید تصریح می کند که انواع اسناد هنجاری زیر می توانند مورد بررسی اتفاقی قرار گیرند: اول، اسنادی که بیش از اختیارات قانونی هستند. دوم، آنهایی که با مفاد قوانین سطح بالاتر مغایرت دارند. ثالثاً، مواردی که مجازات های اداری، مجوزهای اداری، اجبار اداری و غیره را تعیین می کنند، مبنای قانونی ندارند. چهارم، آنهایی که رویه های قانونی را نقض می کنند. به بیان ساده، این یک سند هنجاری است که آشکارا غیرقانونی یا فوق العاده است. با این حال، اگر این سند توسط یکی از بخش‌های شورای ایالتی یا یک دولت استانی تنظیم شود، طبق اصل صلاحیت سلسله مراتبی، سازمان تجدیدنظر اداری عموماً صلاحیت بررسی آن را ندارد و باید برای رسیدگی به مرجع صالح منتقل شود.

بعد از بیرون آمدن نتایج بررسی باید چه کار کنم؟

اگر مرجع رسیدگی پس از بررسی متوجه شد که سند هنجاری مشکلی دارد، دو راه برای مقابله با آن وجود دارد: اول اینکه مستقیماً سند هنجاری را غیرقانونی یا باطل در تصمیم تجدیدنظر اعلام کند. ثانیاً، اگر موضوع سند تنظیمی در حیطه مرجع رسیدگی نباشد، لازم است برای رسیدگی به مرجع ذیصلاح منتقل شود. برای مرجع ذیصلاحی که مواد را انتقال داده است، مقررات جدید ایجاب می کند که آنها باید با نتایج پردازش ظرف 60 روز پس از دریافت مواد منتقل شده پاسخ دهند. به این ترتیب، حتی اگر خود سازمان بررسی نتواند سند را کنترل کند، می‌تواند به شما کمک کند تا موضوع را به سطحی که دارای اختیار رسیدگی است، منتقل کنید، که معادل باز کردن دری برای «استیناف» شماست.

[نتیجه گیری وکیل Yingting]

سیستم بررسی پیوست اسناد هنجاری سلاح بسیار قدرتمندی است که توسط این مقررات جدید در اختیار ما قرار گرفته است. مشکلی را حل می‌کند که مدت‌هاست همه را آزار می‌دهد: دانستن اینکه یک «سند قرمز» معقول نیست، اما نمی‌دانیم با چه کسی برای توضیح صحبت کنیم یا چگونه آن را توضیح دهیم. اکنون، تا زمانی که این سند بر پرونده خاص شما تأثیر می گذارد، می توانید آن را برای بررسی در طول فرآیند بررسی مجدد ارائه دهید.