توافق نامه اداری

سازمان های اداری مهر خود را بر روی کاغذ زده اند، اما در عمل به وعده های خود کند بوده اند - چنین چیزی واقعاً اتفاق افتاده است و شرکت های خصوصی برنده شدند.به منظور ترویج مصادره زمین، سازمان اداری یکی از شهرستان های استان هنان در قالب صورتجلسه ای وعده داده است که تا زمانی که یک شرکت املاک برای پیشبرد غرامت تملک زمین به نمایندگی از سازمان اداری مراجعه کند، در آینده نسبت به واگذاری زمین، نسبت مساحت، هزینه های حمایتی و غیره اقدام به پرداخت ترجیحی یا جبران خسارت خواهد کرد. این شرکت با حسن نیت عمل کرد و طبق توافق عمل کرد و اختلافات مربوط به تملک زمین را برای سازمان های اداری حل کرد و پروژه به آرامی پیش رفت - اما وعده های سازمان های اداری محقق نشد.

این شرکت در دادگاه شکایت کرد و هر دو مرحله اول و دوم را باخت. اما پس از رسیدگی مجدد، دیوان عالی خلق «شمشیر جدیدی» را فاش کرد: بر اساس ماده ۷۰ قانون ارتقای اقتصاد خصوصی، مقرر شد که وعده‌های اداری دستگاه‌های اجرایی قانوناً لازم‌الاجرا است و وفای به وعده‌ها و عمل به وعده‌ها از وظایف اساسی دستگاه‌های اجرایی برای ایجاد فضای تجاری قابل پیش‌بینی است. در پایان دادگاه عالی خلق با در نظر گرفتن همه‌جانبه عواملی مانند سابقه زیان، مسئولیت‌های طرفین و سود پروژه، حکم اصلی را لغو و سازمان اداری یک شهر خاص و دفتر برنامه‌ریزی منابع طبیعی را موظف به پرداخت غرامت بیش از 8.41 میلیون یوان به شرکت کرد. سود معوق باید بر اساس نرخ سود وام محاسبه شود. این همچنین اولین پرونده اداری است که توسط دادگاه عالی خلق با اعمال قانون ارتقای اقتصاد خصوصی، که از اهمیت چشمگیری برخوردار است، مورد قضاوت قرار گرفته است.

[وکیل یانگ تینگ] به شما یادآوری می کند که این پرونده به ما می گوید: تعهدات سازمان های اداری فقط اظهارات معمولی نیست. تعهدات اداری که سیاه و سفید نوشته شده و ممهور به مهر رسمی باشد طبق قانون قابل پاسخگویی است. بسیاری از بنگاه‌های خصوصی در عمل در روند همکاری با دستگاه‌های اجرایی با معضل «عدم تحقق وعده‌های شفاهی» و «بازگشت از وعده‌ها در صورت تغییر مدیریت» مواجه می‌شوند، اما به دلیل درک نکردن مسیر قانونی، سکوت خود را می‌بلعند. موسسه حقوقی Yingting سالهاست که با تمرکز بر حمایت از حقوق و منافع شرکت های خصوصی درگیر دعاوی مدنی و تجاری بوده است. اگر با مشکلاتی مانند نقض قرارداد توسط سازمان های اداری، عدم صداقت اداری و غیره مواجه شدید، لطفاً در هر زمان با ما تماس بگیرید تا به شما در حفظ حقوق خود طبق قانون کمک کنیم.

در ژوئیه 2010، دولت مردمی یکی از شهرستان های استان هنان با صدور صورتجلسه ای موافقت کرد که یک شرکت املاک و مستغلات باید با افراد مصادره شده در مورد غرامت زمین های مربوط به پرونده به توافق برسد و شرکت املاک و مستغلات غرامت را بر اساس استاندارد اصلی غرامت افزایش دهد. برای هزینه های اضافی غرامت و زیان های اقتصادی ناشی از یک شرکت املاک، ادارات مربوطه دولت مردمی یک شهر خاص، رفتار ترجیحی و غرامت از نظر واگذاری زمین، نسبت مساحت، هزینه های حمایتی و سایر سیاست ها را ارائه می دهند. در آوریل 2012، یک شرکت املاک و مستغلات با افرادی که زمین آنها سلب مالکیت شده بود، قرارداد میانجیگری منعقد کرد و دولت مردمی فلان شهر، مهر را در گوشه سمت راست بالای صفحه اول قرارداد میانجیگری مهر زد. یک شرکت املاک و مستغلات طبق قرارداد میانجیگری درگیر این پرونده به روستاییان غرامت پرداخت کرد که مشکل غرامت تملک زمین حل شد و ساخت پروژه عمرانی به آرامی پیش رفت. با این حال، غرامتی که توسط یک دولت شهرداری خاص به یک شرکت املاک و مستغلات وعده داده شده بود، به طور کامل محقق نشد. یک شرکت املاک و مستغلات معتقد بود که دولت مردم فلان شهر به تعهدات خود در پرداخت غرامت عمل نکرده است، بنابراین با طرح دعوی اداری به دادگاه مردم، از دولت مردم فلان شهر و اداره منابع طبیعی و برنامه‌ریزی آن شهر، غرامت تملک زمین، غرامت محصول جوان و هزینه‌های سرمایه اشغالی آن شهر را پرداخت کرد.

دادگاه های بدوی و بدوی رای به رد دعوای یک شرکت املاک دادند و فلان شرکت املاک برای اعاده دادرسی به دادگاه عالی خلق مراجعه کرد. دادگاه عالی خلق در محاکمه مجدد اعلام کرد که این وظیفه قانونی دولت های مردم محلی در سطح شهرستان یا بالاتر از آن است که زمین های جمعی را مطابق قانون مصادره کنند و غرامت بپردازند. یک شرکت املاک و مستغلات پس از سلب مالکیت زمین جمعی و تبدیل آن به زمین دولتی، از طریق «مناقصه، مزایده و درج» عمومی، حق استفاده از زمین دولتی مربوط به پرونده را به دست آورد. چون اختلاف خلع ید و غرامت به درستی حل نشد، دولت مردمی فلان شهر در قالب صورتجلسه ای موافقت کرد که یک بنگاه املاک و افرادی که زمینشان خلع ید شده، قرارداد میانجی گری برای افزایش حق غرامت امضا کنند. پس از اینکه یک شرکت املاک و مستغلات قرارداد میانجیگری را مطابق قرارداد انجام داد، دولت مردمی یک شهر خاص به وعده اداری خود مبنی بر واگذاری 40 جریب زمین از طریق قرارداد جداگانه و ارائه رفتار ترجیحی یا جبران خسارات وارده به پرونده، مانند نسبت مساحت و هزینه های حمایتی، عمل نکرد. دادگاه عالی خلق معتقد است که ادارات اداری باید به وعده های خود عمل کنند و یک محیط تجاری قانونی با ثبات، عادلانه، شفاف و قابل پیش بینی ایجاد کنند. بر اساس مفاد ماده 70 قانون ارتقای اقتصاد خصوصی، حکم بدوی و بدوی لغو شد. بر اساس پیشینه و دلایل زیان های وارده، وسعت مسئولیت های دو طرف و سود پروژه های املاک و مستغلات درگیر، دولت مردمی یک شهر خاص و اداره منابع طبیعی و برنامه ریزی یک شهر خاص موظف شدند بیش از 8.41 میلیون یوان را به یک شرکت املاک و مستغلات در مدت 15 روز به اجرا درآورد. سود پرداخت های معوق با نرخ بهره وام مربوطه از تاریخ پرداخت معوق تا تاریخ پرداخت واقعی محاسبه می شود.

به عنوان اولین قانون اساسی کشور من در مورد توسعه اقتصاد خصوصی، قانون ارتقای اقتصاد خصوصی اقدامی برجسته برای اجرای روح سومین جلسه عمومی بیستمین کمیته مرکزی حزب و روح سخنرانی مهم دبیر کل شی جین پینگ در سمپوزیوم شرکت خصوصی است. این به طور کامل نشان دهنده موضع روشن حزب و کشور و عزم راسخ برای تشویق و حمایت از توسعه اقتصاد خصوصی است. کلید اجرای قانون ارتقای اقتصاد خصوصی، بهینه‌سازی محیط توسعه اقتصاد خصوصی، نظارت بر اعمال اختیارات دستگاه‌های اداری مطابق با قانون و تضمین حمایت یکسان از حقوق و منافع مشروع شرکت‌های خصوصی بر اساس قانون است، به طوری که همه‌چیز دارای قوانینی باشد که باید از آن پیروی کرد، همه قوانین را بدانند و از آن تبعیت کنند، و همه طرف‌ها طبق قانون عمل کنند. این پرونده اولین پرونده اداری است که توسط دادگاه عالی خلق با اعمال قانون ارتقاء اقتصاد خصوصی مورد قضاوت قرار گرفته است. در این مورد، دادگاه خلق به طور جامع علت اختلاف و مسئولیت تقصیر را تعیین کرد، نسبت تقسیم مسئولیت بین دستگاه اداری و طرف مقابل را روشن کرد و مبلغ عادلانه و معقول غرامت را مطابق قانون تعیین کرد. ارزیابی و تنظیم رفتار ادارات اداری که به وعده های اداری خود عمل نمی کنند و اقدامات اصلاحی را انجام نمی دهند نشان دهنده نگرش دادگاه خلق نسبت به اجرای عمیق دستورالعمل ها و سیاست های کمیته مرکزی حزب برای حمایت از توسعه اقتصاد خصوصی است. این امر به تقویت نقش دعاوی اداری در نظارت بر دستگاه‌های اداری برای انجام وظایف خود مطابق قانون و وفای به وعده‌هایشان کمک می‌کند و ساختن دولت مبتنی بر قانون، دولت صادق و دولت خدمت‌گرا را بیشتر ترویج می‌کند.