منابع معدنی

مقدمه مقاله: امروز در مورد دلایل متداول تعطیلی محیط زیست در طول فرآیند رسیدگی به پرونده، یعنی جریمه یا تعطیلی به دلیل مسائل «مجوز آلودگی» صحبت خواهیم کرد. یک صاحب کسب و کار در مواجهه با این وضعیت چه باید بکند؟

اول اینکه مجوز تخلیه آلودگی چیست؟

مجوز تخلیه آلاینده به گواهینامه ای اطلاق می شود که پس از درخواست واحد تخلیه آلاینده به اداره حفاظت محیط زیست توسط اداره اداری حفاظت محیط زیست صادر می شود و به واحد تخلیه آلاینده اجازه می دهد مقدار معینی از آلاینده ها را تخلیه کند. سیستم مجوز تخلیه آلودگی فعلی چین شامل مقررات مربوط به درخواست، بررسی، صدور، تعلیق، لغو، نظارت و مدیریت و مجازات است.

نکته دوم، مجوز تخلیه آلودگی برای یک شرکت چقدر اهمیت دارد؟

واحدهای تخلیه آلاینده، یعنی بنگاه‌ها، مؤسسات و سایر فعالان تولیدی که در فهرست مدیریت طبقه‌بندی شده مجوز تخلیه آلاینده‌ها قرار می‌گیرند، با توجه به مفاد مربوطه «مفاد موقت مدیریت مجوز تخلیه آلاینده‌ها»، در صورت تمایل به اخذ تشریفات قانونی قانونی، باید برای دریافت مجوز تخلیه آلاینده اقدام کنند. در غیر این صورت تخلیه غیرقانونی آلاینده ها و عملیات تجاری غیرقانونی است و با خطر جریمه های اداری یا تعطیلی مشاغل مواجه خواهید شد.

نکته سوم: موارد غیرقانونی رایج مربوط به «مجوز تخلیه آلودگی» چیست؟

1. تخلیه آلاینده ها بدون مجوز. یعنی بنگاه تخلیه آلاینده در طول فرآیند تولید و بهره برداری هرگز مجوز تخلیه آلاینده نگرفته است. به طور اساسی، این شرکت در این زمان به صورت غیرقانونی فعالیت می کند.

2. درخواست تغییر. گروه تخریب Yingting دریافت که در طول مدت اعتبار مجوز تخلیه آلودگی، اگر اطلاعات پایه مندرج در نسخه اصلی مانند نام، آدرس ثبت شده، نماینده قانونی یا مسئول واقعی تغییر کند، یا مسائل مربوط به مجوز تغییر کند، پروژه بازسازی و توسعه جدیدی اجرا شود، ایالت یا محلی اسناد جدید تخلیه آلاینده را اجرا می‌کند، استانداردهای تخلیه آلاینده جدید را اجرا می‌کند، یا سازمانی با سایر استانداردهای تخلیه آلاینده انجام می‌دهد. برای دستیابی به کاهش انتشار، واحد تخلیه آلاینده باید در مدت زمان معین از مرجع صادرکننده اصلی درخواست تغییر در مجوز تخلیه کند. عدم درخواست برای تغییر نیز به عنوان رفتار تخلیه غیرقانونی طبقه بندی می شود.

3. مسئله تجدید. در صورتی که مجوز تخلیه آلاینده پس از انقضای اعتبار آن نیاز به ادامه تخلیه آلاینده ها باشد، واحد تخلیه آلاینده باید سی روز قبل از انقضای مدت اعتبار درخواست تمدید را به مرجع صادرکننده اصلی ارائه کند. عدم درخواست و ادامه تخلیه آلاینده ها پس از انقضا، تخلیه آلاینده غیرقانونی و بدون مجوز تلقی می شود.

4. تخلف از موارد مندرج در رونوشت پروانه تخلیه آلودگی. در صورت تجاوز از محدوده تخلیه آلاینده مندرج در مجوز تخلیه آلاینده اعم از انواع آلاینده های تخلیه شده و میزان تخلیه مجاز. و محل و تعداد خروجی فاضلاب، روش های تخلیه، مقصد تخلیه و .... تخلف از این مقررات نیز تخلیه غیرقانونی آلاینده ها است.

نکته چهارم: اگر بنگاهی مجازات یا تعطیل شود، چگونه می تواند از حقوق و منافع مشروع خود محافظت کند؟

1. پیش نیاز مجازات های اداری باید این باشد که شرکت واقعاً مرتکب اعمال غیرقانونی شده باشد. یعنی سازمان اداری باید حقایق، دلایل و مبنای اتخاذ تصمیمات کیفری اداری را به طرفین اطلاع دهد و حقوق طرفین را در اظهارنظر و دفاع از خود طبق قانون اعلام کند.

2. در صورتی که سازمان اداری معتقد باشد که بنگاهی مرتکب اعمال غیرقانونی شده است، باید اطلاعات را طبق قانون در اختیار جامعه قرار داده و قبل از اتخاذ تصمیم جریمه به اطلاع عموم برساند. این می تواند در نظارت بر افکار عمومی نقش داشته باشد. اگر دستگاه‌های اداری بدون افشای این اجرا برای مردم مجازات‌هایی را اعمال کنند، مردم نمی‌توانند بر آن نظارت کنند. بنابراین، گروه تخریب Yingting معتقد است که نظارت و بازرسی از مجازات های اداری و تصمیمات جریمه ای که توسط سازمان های اداری گرفته می شود غیرقانونی است یا تصمیمات مجازات اداری منصفانه را نشان می دهد. در این خصوص، همتای اداری حق دارد طبق قانون درخواست ابطال، تغییر یا اصلاح کند.

3. در صورت عدم احراز فعل غیرقانونی علیه مؤسسه، اقدام به تعطیلی مؤسسه غیرقانونی است. به عنوان مثال، اگر مدت اعتبار «مجوز تخلیه آلودگی» شرکتی منقضی شود، صاحب کسب و کار برای تمدید به ادارات مربوطه مراجعه می کند، اما سازمان اداری مجوز را تمدید نمی کند. بعداً این شرکت به این دلیل که مجوز آن تمام شده و شرایط قانونی تولید و بهره برداری را ندارد، تعطیل شد. در این صورت صاحبان مشاغلی که از تعطیلی ناراضی هستند حق دارند برای رسیدگی مجدد اداری یا دعوای اداری اقدام کنند. و شخص مسئول را ملزم به جبران خسارت کند.

Yingting به شما یادآوری می کند:

1. اگر شرکت شما توسط بخش های مربوطه مجازات شود، تعطیل شود یا تخریب شود. اگر برخورد ادارات مربوطه را نامناسب می‌دانید، می‌توانید طبق ماده 35 قانون مجازات‌های اداری از حقوق و منافع مشروع خود محافظت کنید. یعنی ماده 35 قانون مجازات های اداری مقرر می دارد که در صورت نارضایتی طرف ذینفع از تصمیم مجازات اداری در محل، می تواند تقاضای رسیدگی مجدد اداری و یا طرح دعوی اداری وفق قانون نماید. اگر با مسائل حقوقی نامشخص مواجه شدید، می توانید برای یافتن راه حل با یک وکیل حرفه ای مشورت کنید.

2. در عین حال لطفا به مهلت های قانونی زیر توجه فرمایید تا فرصت حفظ حقوق خود را از دست ندهید.

(1) ماده 9 قانون تجدیدنظر اداری مقرر می دارد که اگر شهروندان، اشخاص حقوقی یا سایر سازمان ها معتقد باشند که یک قانون اداری معین، حقوق و منافع مشروع آنها را تضییع می کند، می توانند ظرف 60 روز از تاریخ اطلاع از قانون اداری خاص، تقاضای رسیدگی اداری نمایند. با این حال، در مواردی استثنا وجود دارد که مدت درخواست مقرر در قانون بیش از 60 روز باشد. اگر مهلت قانونی درخواست به دلیل فورس ماژور یا دلایل قانونی دیگر به تاخیر بیفتد، مهلت درخواست از تاریخ رفع مانع همچنان محاسبه می شود.

(2) ماده 44 قانون دعاوی اداری مقرر می دارد که برای پرونده های اداری در حیطه صلاحیت محکمه خلق، شهروندان، اشخاص حقوقی یا سایر سازمان ها می توانند ابتدا برای رسیدگی مجدد به اداره اداری مراجعه کنند. در صورت عدم رضایت از تصمیم تجدیدنظر، می توانند به دادگاه خلق شکایت کنند. آنها همچنین می توانند مستقیماً به دادگاه خلق اقامه دعوی کنند. قوانین و مقررات تصریح می کند که ابتدا باید برای بررسی مجدد به سازمان اداری مراجعه کرد. در صورت نارضایتی از تصمیم تجدیدنظر و طرح دعوی در دادگاه خلق، طبق قوانین و مقررات عمل می شود. ماده 45 مقرر می دارد: شهروندان، اشخاص حقوقی یا سایر سازمان هایی که از رأی تجدیدنظر ناراضی هستند، می توانند ظرف 15 روز از تاریخ وصول رأی تجدیدنظر، به دادگاه خلق اقامه دعوی کنند. در صورتی که مرجع رسیدگی در مهلت مقرر تصمیم نگیرد، متقاضی می تواند ظرف پانزده روز از انقضای مهلت تجدیدنظر به دادگاه خلق اقامه دعوی کند. مگر در مواردی که قانون طور دیگری مقرر کرده باشد. ماده 46 مقرر می دارد که اگر شهروند، شخص حقوقی یا سازمان دیگری مستقیماً به دادگاه مردمی اقامه دعوی کند، باید ظرف شش ماه از تاریخی که از انجام اقدام اداری اطلاع یا باید بداند، به دادگاه خلق شکایت کند. مگر در مواردی که قانون طور دیگری مقرر کرده باشد. دادگاه خلق جز در مواردی که در مورد املاک و مستغلات مطرح می شود، پرونده هایی را که بیش از پنج سال از تاریخ رسیدگی اداری تشکیل شده باشد، قبول نخواهد کرد.

3. خلع ید شده و تخریب شده می توانند ظرف 60 روز پس از دریافت حکم خلع ید، تصمیم جبران خلع ید و سایر اقدامات اداری خاص، رسیدگی اداری و ظرف مدت 6 ماه اقامه دعوی اداری نمایند. اگر خانه شما به زور تخریب شد، باید ظرف 6 ماه از تاریخ تخریب، برای دفاع از حقوق خود شکایت کنید. برخی از خانوارهای جابجا شده دادخواست خواهند داد، اما دادخواست یک مجرای قانونی نیست و مهم نیست که دادخواست چقدر طول بکشد، دلیلی بر قطع مهلت تعقیب قضایی نیست. بسیاری از افرادی که تخریب شدند، در ثبت دادخواست تاخیر داشتند و از مرور زمان بازماندند. اگر هم شکایت می کردند، دادگاه قبول نمی کرد. حتی اگر یک وکیل پیدا کنید، هیچ کاری نمی توانید برای کمک به شما انجام دهید! در عمل، مهم نیست که چگونه وضعیت را به مافوق خود گزارش دهید، آن را به کارکنان محلی گزارش دهید یا به همه جا مراجعه کنید، در واقع نمی توانید مشکل را حل کنید. چیزی که فقط هدر می دهید، زمان گرانبهای شما برای حفظ حقوق و منافعتان است! اگر نمی توانید با طرف خلع ید و تخریب به توافق برسید، لطفا در اسرع وقت با یک وکیل حرفه ای خلع ید و تخریب تماس بگیرید تا راه حلی پیدا کنید.