معرفی موسسه حقوقی بیشتر》

موسسه حقوقی پکن Yingtong سالهاست که بر حمایت از حقوق و منافع شرکت های خصوصی تمرکز کرده است. بسیاری از موارد حمایت از حقوق شرکت ها را در عملکرد حقوقی حمایت از حقوق در منابع طبیعی، معدن، زمین، آب، فضای سرزمینی، حقوق صاحبان سهام، دفاع جنایی، تخریب کارخانه، تعطیلی حفاظت از محیط زیست، ممنوعیت و تعطیلات و غیره، از جمله املاک و مستغلات در مقیاس بزرگ، نمایندگی کرده است.

پرسنل دفتر حقوقی بیشتر》
آدرس بازدید بیشتر》

آیا می خواهید زمینی را برای یک پروژه معدنی استراتژیک بدست آورید؟ ابتدا این سیاست جدید را درک کنید و روند تایید دو برابر سریعتر خواهد بود

صفحه اصلی >> حوزه های تجاری >> منابع معدنی

نویسنده مقاله:گروه وکلای Yingting | زمان به روز رسانی:2026-05-27 | زمان خواندن:108

[درج شده در وب سایت رسمی] شرکت های معدنی، لطفا توجه داشته باشید: اکنون می توان از حقوق معدن به عنوان وثیقه برای وام استفاده کرد! به طور رسمی از 15 ژوئن اجرا می شود

ماده 4: آیا می خواهید زمین برای پروژه های معدنی استراتژیک خریداری کنید؟ ابتدا این سیاست جدید را درک کنید و روند تایید دو برابر سریعتر خواهد بود

آقای لی اخیراً با سردرد مواجه شده است.

شرکت او می خواهد در یک پروژه سنگ فسفات در منطقه جنوب غربی سرمایه گذاری کند که دارای منابع خوب و چشم انداز بازار خوبی است. با این حال، زمین پروژه را نمی توان تایید کرد زیرا برخی از زمین های کشاورزی پایه دائمی بالای بدنه سنگ معدن وجود دارد.

آقای لی نیم سال است که از شهرستان به شهر و از شهر به استان می چرخد. پاسخی که او دریافت کرد این بود: "زمین کشاورزی پایه دائمی قابل جابجایی نیست. لطفا جای دیگری پیدا کنید."

آقای لی درمانده بود: "اینجوری تسلیم میشی؟"

این خبر خوب است - سند شماره 38 راه جدیدی برای خروج ارائه می دهد.

سند شماره 38 چه می گوید؟

در سال 2026، وزارت منابع طبیعی و اداره جنگلداری و مرتع دولتی به طور مشترک "نظرات مربوط به هماهنگی و ارتقای ضمانت عناصر منابع طبیعی" (که به عنوان "سند شماره 38" در صنعت نامیده می شود) صادر کردند که به طور خاص موضوع استفاده از زمین برای مواد معدنی استراتژیک را هدف قرار داد و پیشرفت بزرگی را ایجاد کرد.

محتوای اصلی در یک جمله است: استخراج معادن روباز مواد معدنی استراتژیک می تواند به طور موقت از زمین استفاده کند.

چگونه مشخص شده است؟

اول، استفاده موقت از زمین مجاز است.

برای استخراج معادن روباز مواد معدنی استراتژیک (نفت، گاز طبیعی، خاک های کمیاب، تنگستن، زغال سنگ و ...) می توان از زمین های مورد نیاز برای پروژه های اکتشاف و استخراج به عنوان زمین موقت استفاده کرد.

دوم، دوره تمدید نباید از مدت حق استخراج تجاوز کند.

مدت استفاده از زمین موقت، پس از تجدید، نباید از مدت حقوق معدن مربوطه تجاوز کند. به عبارت دیگر، تا زمانی که حقوق استخراج شما هنوز معتبر است، زمین موقت قابل تمدید است.

ثالثاً، ابتدا باید تصویب کاربری زمین در سطح استان انجام شود.

قبل از اینکه زمین پروژه ساختمانی برای تصویب ارائه شود، اگر بنا به مصالح عمومی برای شروع ساخت و ساز فوری است و انتظار برای تایید رسمی واقعا سخت است، می توانید برای پیش استفاده از زمین اقدام کنید. علاوه بر این، سند شماره 38 این اختیار را به سطح استان تفویض می کند - وزارتخانه رسیدگی به آن را به استانی واگذار می کند و محدودیت زمانی تصویب بسیار کاهش می یابد.

چهارم، مقررات جدیدی در مورد همپوشانی بین تصرف زمین های کشاورزی و حقوق معدنی وجود دارد.

پروژه های توسعه و بهره برداری از آب های معدنی و زمین گرمایی را می توان با زمین های کشاورزی پایه دائمی همپوشانی کرد. این بدان معناست که برخی از پروژه‌های توسعه چشمه‌های آب گرم و آب معدنی دیگر نیازی به دور زدن زمین‌های کشاورزی پایه دائمی ندارند.

اهمیت این سیاست چیست؟

صدور سند شماره 38 برای شرکت های معدنی چه معنایی دارد؟

اول، آستانه اجرای پروژه را کاهش می دهد.

در گذشته، بسیاری از حقوق معدنی خوب به هیچ وجه قابل دریافت نبودند، زیرا آنها شامل زمین های کشاورزی اولیه و خطوط قرمز زمین های زیر کشت می شدند. سند شماره 38 جاده ای را برای استفاده موقت از زمین ارائه می دهد که معادل باز کردن پنجره برای بنگاه ها است.

ثانیاً سرعت تأیید افزایش یافته است.

ابتدا مصوبه استانی برای کاربری اراضی اجرا می شود، اختیارات تفویض می شود و مراحل ساده سازی می شود. در گذشته برای تصویب کاربری زمین باید نیم سال یا حتی یک سال صبر می کرد اما اکنون در عرض چند ماه می توان این کار را انجام داد.

سوم، حقوق معدنی موجود احیا شد.

حقوق معدنی بسیاری از شرکت ها به دلیل حل نشدن مسائل کاربری زمین نتوانسته است به مرحله تولید برسد. سند شماره 38 راه خروجی را ارائه می دهد و انتظار می رود این حقوق استخراج "خواب" فعال شود.

نکات کاربردی: اگرچه سیاست خوب است، اما عملیات باید با احتیاط انجام شود

سند شماره 38 سود سهام سیاست گذاری را ارائه کرده است، اما هنوز جزئیات زیادی وجود دارد که باید در اجرای آن به آنها توجه کرد:

در مورد محدوده کاربری موقت:برای لذت بردن از این سیاست، باید "معدن معدنی استراتژیک معدنی روباز" باشید. مواد معدنی استخراج شده در زیر زمین در حال حاضر قابل اجرا نیستند. همه مواد معدنی استراتژیک قابل قبول نیستند - آنها باید از انواع موجود در کاتالوگ مواد معدنی استراتژیک ملی باشند.

در مورد فرآیند تصویب کاربری:کاربری موقت نیز باید طبق قوانین و مقررات مراحل تصویب را طی کند. مطالبی که باید ارائه شود عبارتند از: درخواست موقت کاربری اراضی، گواهی حقوق معدن، اسناد تایید پروژه، طرح احیای اراضی و غیره.

در مورد حفاظت از زمین های کشاورزی:استفاده موقت از زمین، مالکیت زمین را تغییر نمی دهد، اما زمین های کشاورزی باید در حین استفاده در صورت لزوم محافظت شود و نباید باعث آسیب دائمی شود. پس از اتمام پروژه، احیای اراضی باید طبق طرح احیاء انجام شود.

در مورد ارتباط با سایر سیاست ها:سند شماره 38 سیاست جدیدی است که مشخصاً زمین های معدنی استراتژیک را هدف قرار داده است، اما در ارتباط با قوانین و مقررات موجود مانند قانون آمایش سرزمین و قانون حفاظت از اراضی کشاورزی مشکلاتی وجود دارد. در عملیات خاص، قضاوت خاص ممکن است نیاز به ترکیب با مقررات محلی داشته باشد.

وکیل Yingting یادآوری می کند

سند شماره 38 سیاست خوبی است اما «خط مشی خوب» به معنای «بدون خطر» نیست. شرکت ها باید در هنگام استفاده از این سیاست به نکات زیر توجه کنند:

1. تأیید کنید که آیا ماده معدنی یک ماده معدنی استراتژیک است یا خیر.فلزات کمیاب مانند خاک‌های کمیاب، تنگستن، قلع، آنتیموان و مولیبدن و کانی‌های فله‌ای مانند سنگ فسفات، سنگ آهن و معادن زغال‌سنگ باید در کاتالوگ ملی بررسی شوند تا مشخص شود کدام یک «استراتژیک» هستند.

2. زمین موقت ≠ تصرف زمین دائم.زمین موقت باید پس از انقضای آن بازپس گیری شود. اگر زمین به درستی بازپس گیری نشود، ممکن است با جریمه هایی روبرو شوید.

3. اگر زمین های کشاورزی پایه دائمی در میان باشد، باید احتیاط بیشتری کرد.اگرچه آب معدنی زمین گرمایی می تواند با زمین های کشاورزی اساسی همپوشانی داشته باشد، سایر مواد معدنی که با زمین های کشاورزی پایه همپوشانی دارند، هنوز مناطق حساسی هستند. توصیه می شود قبل از عمل با یک وکیل حرفه ای مشورت کنید و ارزیابی ریسک انجام دهید.

4. مقررات محلی ممکن است سختگیرانه تر از سیاست های ملی باشد.سند شماره 38 یک سیاست در سطح ملی است، اما هر استان ممکن است جزئیات پشتیبانی یا مقررات سختگیرانه تری داشته باشد. قبل از فرود حتماً قوانین محلی را کاملاً درک کنید.

اگر در حال برنامه ریزی یک پروژه معدنی استراتژیک هستید یا با مشکلاتی در زمینه استخراج زمین مواجه شدید، لطفا با موسسه حقوقی Yingting تماس بگیرید. ما می‌توانیم در تفسیر خط‌مشی، تجزیه و تحلیل امکان‌سنجی، و طراحی فرآیند تأیید به شما کمک کنیم تا به شما کمک کنیم سود سهام سیاست‌ها را به دست آورید و از خطرات قانونی اجتناب کنید.

---

منبع: موسسه حقوقی Yingting


برچسب های مرتبط:

خواندن توصیه می شود