مصادره زمین

این مورد یک مورد معمولی است که در آن مرجع رسیدگی مجدد اداری، اجرای قانون مکانیکی سازمان های اداری را اصلاح می کند و از حقوق و منافع بنگاه ها حمایت می کند.

بحث اصلی چگونگی تعیین «تاریخ شروع ساخت و توسعه» است. پاسخ دهنده تنها مشخص کرد که زمین شرکت بر اساس زمان مقرر در قرارداد اصلی بیکار است و هزینه ای نزدیک به 12 میلیون یوان دریافت کرد. با این حال، زمین درگیر در این پرونده را نمی توان توسعه داد، زیرا در برنامه ریزی زیست محیطی گنجانده شده است، که یک "دلیل دولتی" معمولی است که منجر به بی کار بودن آن می شود.

نکات کلیدی برای تجدید نظر:بر اساس «اقدامات دفع اراضی بلااستفاده»، در صورتی که زمین به دلایل دولتی بلااستفاده باشد و تاریخ آن مجدداً تعیین تکلیف نشده باشد، پس از رفع محدودیت ها، محاسبه از تاریخ تحویل واقعی آغاز می شود. در این صورت محدودیت های برنامه ریزی در سپتامبر 2019 برداشته شد و تاریخ شروع ساخت باید به سپتامبر 2020 موکول شود. تا زمانی که جریمه در فوریه 2021 اعمال شود، کمتر از یک سال بیکار تلقی نمی شود.

معنی معمولی:وکیل یانگ تینگ معتقد بود که مرجع رسیدگی مجدد بر "اصلاح هر گونه اشتباه" اصرار دارد و در صورت نامشخص بودن حقایق، تصمیم جمع آوری مالیات را لغو می کند. این مورد به سازمان‌های اداری هشدار می‌دهد که مجری قانون باید علت واقعی بیکاری را شناسایی کند، انتساب مسئولیت‌ها را تشخیص دهد و اعمال مکانیکی بندها را به شدت ممنوع کند. در عین حال، حمایت از حقوق مالکیت قانونی شرکت ها را نشان می دهد و با استانداردسازی اجرای قانون مرتبط با شرکت، محیط تجاری قانونی را بهینه می کند. اگر شما نیز با مشکلات قانونی مشابهی مواجه شدید، می توانید با وکیل یانگ تینگ برای کمک در تحلیل تماس بگیرید.

بررسی اداری لغو شد، زمین بیکار، تاریخ شروع توسعه، اشتباهات باید اصلاح شود

در اسفند 1392، شرکت متقاضی به دلیل اینکه زمین ساخت و ساز دولتی واگذار شده در محدوده «برنامه ریزی زیست محیطی یک مکان خاص» بود، قادر به درخواست مجوز برنامه ریزی و پروانه ساخت نبود و همچنین قادر به شروع ساخت و ساز در زمان توسعه قراردادی (قبل از 17 اسفند 1393) نبود. در تاریخ 27 آگوست 2019، بسته واگذار شده خارج از "برنامه ریزی اکولوژیکی یک مکان معین" تنظیم شد و در 24 سپتامبر همان سال به متقاضی اعلام شد و پس از آن متقاضی آماده ارائه گزارش برنامه ریزی و ساخت و ساز شد. در 12 اکتبر 2020، اداره منابع طبیعی و برنامه‌ریزی یک شهر خاص، «تعیین زمین بلااستفاده» را صادر کرد و تشخیص داد که قطعه زمین واگذار شده توسط متقاضی به این دلیل که بیش از یک سال پس از تاریخ شروع توسعه مقرر در قرارداد توسعه نیافته است، زمین بلااستفاده است. در 1 فوریه 2021، دولت مردمی شهر خاصی در استان هونان، پاسخ دهنده، "درخواست دستورالعملی در مورد وصول هزینه های زمین بیکار یک شرکت" را که توسط اداره منابع طبیعی و برنامه ریزی گزارش شده بود، تصویب کرد. در 4 فوریه 2021، اداره منابع طبیعی و برنامه ریزی "تصمیمی در مورد وصول و پرداخت عوارض زمین بلااستفاده" به متقاضی صادر کرد و تصمیم به جمع آوری و پرداخت هزینه زمین بلااستفاده به مبلغ 11.976 میلیون یوان گرفت. متقاضی ناراضی بود و تقاضای رسیدگی مجدد اداری به حکومت مردمی استان کرد.

«اقدامات دفع اراضی بلااستفاده» وزارت اراضی و منابع سابق مقرر می‌دارد که اگر زمین ساختمانی دولتی به مدت یک سال پس از تاریخ شروع توسعه توسعه نیافته باشد، اداره اراضی و منابع شهرداری یا شهرستان پس از تصویب دولت مردمی در همان سطح، حق واگذاری زمین بلااستفاده را معادل 20 درصد بهای زمین و یا کل واگذاری تعیین می‌کند. بنابراین، محور اختلاف در این پرونده چگونگی تعیین تاریخ شروع توسعه پاکت درگیر در پرونده است. «اقدامات دفع زمین بلااستفاده» تصریح می‌کند که اگر زمین به دلایل دولتی بلااستفاده شود، مقامات اراضی و منابع شهرداری و شهرستان باید با دارندگان حقوق کاربری اراضی ساختمانی دولتی مذاکره کرده و روش‌های دفع زیر را انتخاب کنند: (1) تمدید دوره ساخت و ساز و توسعه... زمین ساخت و ساز دولتی از طریق قرارداد، زمان شروع توسعه بر اساس زمان جدید توافق شده و مقرر محاسبه می شود. به دلیل شرایط خاص، در صورتی که تاریخ شروع توسعه توافق یا شرط نشده باشد یا توافقنامه یا مقررات نامشخص باشد، یک سال از تاریخ تحویل واقعی زمین، تاریخ شروع توسعه خواهد بود. در این صورت زمین واگذار شده به متقاضی بنا به دلایل دولتی بلا استفاده رها شد و از آنجایی که دو طرف در مورد تاریخ جدیدی برای شروع توسعه به توافق نرسیدند، تاریخ شروع توسعه باید یک سال از تاریخ تحویل واقعی زمین باشد. اگرچه قطعه زمین مشمول پرونده پس از امضای قرارداد به متقاضی تحویل داده شد، اما تأثیر بلااستفاده بودن زمین درگیر به دلایل دولتی تا تاریخ 24 سپتامبر 2019 برطرف نشد. بنابراین، تاریخ واقعی تحویل قطعه زمین باید 24 سپتامبر 2019 تعیین شود و تاریخ شروع آن 20 سپتامبر یک سال از توسعه خواهد بود. 24، 2021، زمانی که توسعه آغاز نشده است. خوانده "تصمیم وصول عوارض زمین بلااستفاده" را در تاریخ 1 فوریه 2021 تایید کرده و تشخیص داده است که متقاضی به مدت یک سال شروع به ساخت و ساز نکرده است که واقعیتی نامشخص است. بر این اساس، مرجع رسیدگی اداری تصمیم به ابطال «رای وصول عوارض اراضی بلااستفاده» مصوب خوانده را صادر کرد.

حقوق استفاده از اراضی دولتی که به طور قانونی توسط مؤسسات به دست می‌آید طبق قانون مورد حمایت قرار می‌گیرد و بنگاه‌ها باید به طور فعال از زمین تملک شده استفاده کنند و آن را بیکار نگذارند. جمع آوری عوارض زمین بلااستفاده یک ابزار قانونی برای دولت برای تقویت کنترل کلان زمین است که منجر به استانداردسازی رفتار بازار زمین و ترویج استفاده اقتصادی و فشرده از زمین می شود. هنگام اجرای قانون زمین های بلااستفاده، سازمان های اداری باید به شدت از "اقدامات برای دفع زمین های باطل" در مورد شناسایی، دفع، رویه های تایید و سایر مقررات زمین های بلااستفاده تبعیت کنند، به درستی درک کنند و به کار گیرند. در این مورد مراجع منابع طبیعی بدون در نظر گرفتن دلایل واقعی اراضی بلااستفاده به صورت مکانیکی مفاد قانونی را اجرا کردند و همچنین تاریخ واقعی تحویل زمین را طبق قانون تعیین نکردند. در عوض، آنها صرفاً از زمان شروع توسعه مندرج در قرارداد به عنوان تاریخ شروع توسعه استفاده کردند و براساس این تشخیص شرکت مبنی بر اینکه شرکت در زمین باطل مرتکب اقدامات غیرقانونی شده است که منجر به شناسایی نادرست زمین بلااستفاده شده است. مرجع رسیدگی اداری پس از اطلاع از حقایق پرونده، بر «اصلاح هرگونه اشتباه» اصرار و رأی مبنی بر وصول عوارض اراضی بلااستفاده را که مطابق قانون به تأیید خوانده محکوم شده بود، لغو کرد. این به طور موثر از حقوق و منافع مشروع شرکت محافظت کرد، رفتار اجرای قانون مرتبط با شرکت را بیشتر استاندارد کرد و یک محیط خارجی خوب برای توسعه سالم شرکت ایجاد کرد.