تعطیلی محیط زیست

حکم اداری اجباری ثانوی بین اداره مسکن و ساختمان منطقه Xuzhou City Gulou و Ma Liandi، دولت مردمی منطقه Xuzhou City Gulou و دیگران

دادگاه عالی خلق استان جیانگ سو

قضاوت اداری

(2017) Su Xingzhong شماره 637

شاکی (متهم در دادگاه اصلی) دفتر مسکن و ساختمان در منطقه گولو، شهر شوژو، با اقامتگاه آن در شماره 253، جاده شمالی ژونگشان، منطقه گولو، شهر شوژو است.

نماینده قانونی پینگ شیوجیان، مدیر دفتر است.

نماینده مورد اعتماد Chai Leiting، مدیر دفتر کلکسیون اداره مسکن و ساخت و ساز در منطقه Gulou، شهر Xuzhou است.

نماینده مجاز دینگ تائو، وکیل در موسسه حقوقی جیانگ سو شنگی است.

شاکی (شاکی در دادگاه اصلی) Ma Liandi و 26 نفر دیگر (فهرست خاص پیوست شده است).

نماینده دادخواهی ما لیاندی، زن، متولد 6 اکتبر 1947، ملیت هان، در منطقه گولو، شهر شوژو زندگی می کند.

نماینده دادخواهی چن یوکسیان، زن، متولد 4 فوریه 1972، ملیت هان، در منطقه کوانشان، شهر شوژو زندگی می کند.

نماینده دعوی حقوقی، لی بینگیو، مرد، متولد 30 آوریل 1963، ملیت هان، در منطقه گولو، شهر شوژو زندگی می کند.

نماینده دعاوی حقوقی، ژانگ ون‌شو، مرد، متولد 10 دسامبر 1953، ملیت هان، در منطقه توسعه اقتصادی Xuzhou، شهر Xuzhou زندگی می‌کند.

نماینده دادرسی وانگ هویجون، زن، متولد 5 ژوئیه 1973، ملیت هان، در منطقه گولو، شهر شوژو زندگی می کند.

دونگ گوانو و لو یونگ کیانگ، نمایندگان مشترک ما لیاندی و 26 نفر دیگر، وکلای موسسه حقوقی پکن ینگتونگ هستند.

متهم در محاکمه اصلی، دولت مردمی منطقه گولو، شهر شوژو، ساکن شهر شوژو، خیابان شمالی ژونگشان، شماره 253، منطقه گولو، شهر شوژو است.

نماینده قانونی لو چینگ، رئیس منطقه است.

نماینده مجاز دینگ تائو، وکیل در موسسه حقوقی جیانگ سو شنگی است.

متهم در دادگاه اصلی دفتر خیابان Fengcai، منطقه Gulou، شهر Xuzhou است و محل سکونت او در خیابان Guangshan، شماره 35-5، منطقه Gulou، شهر Xuzhou است.

شخص مسئول لیو مینهائو، مدیر دفتر خیابان Fengcai در منطقه Gulou، شهر Xuzhou است.

ما لیاندی و 26 نفر دیگر از دولت مردمی منطقه گولو، شهر خوژو (از این پس به عنوان دولت منطقه گولو نامیده می شود)، دفتر مسکن و ساختمان منطقه گولو، شهر شوژو (از این پس به عنوان دفتر توسعه مسکن و توسعه شهری-روستایی منطقه گلو دیستری، دفتر شهر فئوژو، اداره مسکن و شهرسازی و توسعه روستایی منطقه گولو دیستری، دفتر شهر فئوژو) شکایت کردند. (از این پس به عنوان دفتر مسکن و ساختمان منطقه گولو) (دفتر منطقه فرعی Fengcai) به طور غیرقانونی حصاری ایجاد کرد و نیاز به برداشتن آن داشت. دفتر مسکن و توسعه شهری-روستایی منطقه گولو از حکم اداری (2015) Xu Xingchu Zi شماره 00194 دادگاه بین‌المللی مردمی Xuzhou در استان جیانگ سو ناراضی بود و به این دادگاه تجدید نظر کرد. این دادگاه پس از پذیرش پرونده، طبق قانون هیأت علمی تشکیل و تشکیل جلسه داد. چای لیتینگ و دینگ تائو، نمایندگان مجاز دفتر مسکن و توسعه شهری-روستایی منطقه گولو از شاکی، لی بینیو و ژانگ وکسو، نمایندگان دعوای 26 نفر از جمله شاکی ما لیاندی، وو سووی، مسئول منطقه گولو، دولت مدافع سه گانه، و ژوونگ مدافع منطقه سه گانه Shouyong، مسئول دفتر خیابان Fengcai، متهم در دادگاه اصلی، در جلسه حضور داشت. این دادگاه پس از بررسی پرونده ها، تحقیق و بازجویی از طرفین، تصمیم به عدم تشکیل جلسه دادرسی بر اساس ماده 86 قانون دعاوی اداری جمهوری خلق چین گرفت. این پرونده اکنون به نتیجه رسیده است.

دادگاه بدوی تشخیص داد:

در 23 ژوئن 2015، دولت ناحیه گولو شماره 5 Xu Guzheng Zhengzi [2015] شماره 5 "تصمیم مصادره خانه" (از این پس به عنوان "تصمیم سلب مالکیت خانه شماره 5" نامیده می شود) صادر کرد. (2006-2020)»، «طرح جامع شهری و روستایی شهر ژوژو (2000) 7-2020)» و الزامات «برنامه سالانه توسعه ملی اقتصادی و اجتماعی شهر ژوژو 2014» و مطابق با «مقررات مربوط به مصادره و جبران خانه‌ها در زمین‌های تحت مالکیت دولتی» (در اینجا به عنوان «تقویت و جبران خسارت» دولت ولسوالی گولو تصمیم به مصادره خانه های مربوط به پروژه بازسازی شهری قدیمی در اطراف کارخانه ماشین آلات زغال سنگ جاده Xiadian گرفت و ادارات مربوطه حقوق استفاده از زمین های دولتی را مطابق قانون پس خواهند گرفت. اداره مسکن و توسعه شهری و روستایی ناحیه گلو مسئولیت ساماندهی و اجرای کار خلع ید و جبران مسکن برای پروژه بازسازی شهر قدیمی اطراف کارخانه ماشین آلات زغال سنگ جاده ژیادیان را بر عهده دارد. در 24 ژوئن 2015، دولت ولسوالی گلو "اطلاعیه" صادر کرد که در آن تصریح کرد: 1. شماره 5 "تصمیم خلع ید منازل"; 2. نام پروژه پروژه بازسازی شهر قدیمی در اطراف کارخانه ماشین آلات زغال سنگ در جاده Xiadian است. 3. محدوده سلب مالکیت از شرکت Xuzhou Zhengda، آموزشی ویبولیتین در شرق، جاده Xiadian در جنوب، در شمال کارخانه ماشین آلات زغال سنگ و در غرب جاده Xugang است. 4. مدت امضای سلب مالکیت از 4 خرداد 1394 لغایت 3 تیر 1394 می باشد. 5. طرح جبران خلع ید; 6. اداره سلب مالکیت، اداره مسکن و توسعه شهری و روستایی ناحیه گلو است. 7. واحد اجرای محول شده برای مصادره، اداره فرعی Fenggai و غیره است. در اواسط ژوئیه و اوایل آگوست 2015، اداره فرعی Fengcai به واحدهای مربوطه واگذار کرد تا حصارهایی را در محدوده سلب مالکیت مربوطه راه اندازی کنند.

دادگاه بدوی همچنین دریافت که در 13 مه 2016، دولت ناحیه گولو تصمیم شماره 32 Xu Guzheng [2016] را در مورد لغو صادر کرد که مشخص کرد پس از بررسی و راستی‌آزمایی، مالکیت برخی از زمین‌های مربوط به پروژه بازسازی شهر قدیمی در اطراف جاده Xiadian Coal Machinery Factor بوده است. پس از تحقیق و تصمیم دولت ولسوالی گلو، شماره 5 «تصمیم خلع ید منازل» لغو شد.

دادگاه بدوی اعلام کرد:

اولاً در خصوص اینکه آیا ما لیندی و 26 نفر دیگر با رعایت شرایط قانونی این دعوی را مطرح کرده اند یا خیر. از یک سو، با قضاوت بر اساس شواهد موجود در این پرونده، دولت منطقه گلو در تاریخ 23 ژوئن 2015، شماره 5 «تصمیم خلع ید منازل» را مبنی بر مصادره خانه های موجود در محدوده پروژه بازسازی شهر قدیمی اطراف کارخانه ماشین آلات زغال سنگ جاده ژیادیان اتخاذ کرد و واحد اجرای عملیات تصفیه منطقه Fencai زیرمجموعه روس بود. در همان زمان، اداره فرعی فنکای به وضوح به عنوان واحد اجرای واگذاری مصادره‌سازی تعیین شد و به واحدهای مربوطه سپرد تا به‌طور متوالی حصارهایی را در محدوده سلب مالکیت ایجاد کنند. از سوی دیگر، ما لیندی و 26 نفر دیگر شواهد مربوطه را ارائه کردند تا ثابت کنند که صلاحیت موضوع این پرونده را دارند. دولت ولسوالی گولو و سه واحد دیگر به این واقعیت که ما لیندی و 26 نفر دیگر دارای خانه‌های مربوطه هستند یا از آنها در محدوده پروژه سلب مالکیت استفاده می‌کردند، اعتراض نکردند. لذا ما لیندی و 26 نفر دیگر در عمل حصارکشی منفعت قانونی دارند و حق طرح دعوی در این مورد را دارند. با توجه به مفاد بند 2 ماده 5 «آیین نامه خلع ید و غرامت»، عواقب حقوقی اداره فرعی فنگگی به عنوان واحد اجرای واگذاری خلع ید، نصب حصار و سایر اقدامات اداری در محدوده سلب مالکیت مربوط به موضوع، بر عهده بخشداری مسکن و شهرسازی گلو و شهرک بوروبانو می باشد. بخش یعنی اداره مسکن و توسعه شهری- روستایی ناحیه گلو در این پرونده متهم واجد شرایط است، اما دولت منطقه گلو و اداره فرعی فنگگی متهمان واجد شرایط این پرونده نیستند.

ثانیاً با توجه به قانونی بودن نصب حصارهای دخیل در پرونده و درخواست 26 نفر از جمله ما لیندی مبنی بر دستور برچیدن نرده ها و جلوگیری از دخالت در عملیات مشروع آنها. در این مورد، دفتر خیابان Fengcai به صراحت اعلام کرد که حصار مربوطه در طول فرآیند سلب مالکیت ایجاد شده است. با این حال، با قضاوت از واقعیت این پرونده، اگرچه اداره مسکن و شهرسازی - روستایی بخشداری گلو و اداره خیابان فنگ‌چایی، واحد اجرائی موکل، مدعی شدند که حصارکشی را طبق مقررات قانونی مربوطه انجام داده‌اند، اما دلیلی مبنی بر انجام مراحل قانونی ارائه نشده‌اند و با توجه به واقعیت‌های موجود در این مورد قضاوت کرده‌اند. اساس ایجاد حصار بود، توسط دولت منطقه Gulou لغو شده است. بنابراین، دلایل ما لیندی و 26 نفر دیگر مبنی بر غیرقانونی بودن حصار ثابت است و باید اقدامات اصلاحی برای برداشتن حصار انجام شود تا مزاحمتی برای استفاده از خانه درگیر توسط ما لیندی و 26 نفر دیگر ایجاد نشود. با توجه به مفاد ماده 74 بند 2 بند 1 و ماده 76 قانون دعاوی اداری جمهوری خلق چین و ماده 3 بند 1 تفسیر اصلی دادگاه عالی خلق در مورد چند موضوع در مورد اعمال قانون دعاوی اداری، قانون اصلی دادگاه قضایی جمهوری خلق چین: و توسعه شهری - روستایی اقدام اداره برای ایجاد حصار درگیر در این پرونده غیرقانونی بود. اداره مسکن و توسعه شهری و روستایی ناحیه گلو، حصار را ظرف 20 روز از تاریخ قانونی شدن حکم اولیه تخریب کرد و از دخالت قانونی ما لیندی و 26 نفر دیگر از املاک مربوطه جلوگیری کرد. شکایت ما لیاندی و 26 نفر دیگر علیه دولت منطقه گولو و دفتر منطقه فرعی Fengcai را رد کرد.

شاکی، اداره مسکن و توسعه شهری-روستایی منطقه گولو، درخواست کرد: 1. طبق ماده 22 "مقررات مدیریت ظاهر شهری و بهداشت محیطی استان جیانگ سو"، حصارکشی باید در محل ساخت و ساز نصب شود، بنابراین برای راه اندازی نرده در محل ساخت و ساز مبنای قانونی وجود دارد. 2. هدف از راه اندازی محوطه در محل ساخت و ساز، کنترل آلودگی گرد و غبار و بهبود کیفیت محیطی است. 3. نصب نرده در محل ساخت و ساز یک عمل اداری نیست. از این دادگاه تقاضای ابطال رای اولیه و تغییر رای مطابق قانون را بخواهید.

شاکی ما لیندی و 26 نفر دیگر نظرات دفاعی کتبی خود را به این دادگاه ارائه نکردند. در طول جلسه، آنها استدلال کردند که حقایق موجود در حکم اولیه روشن است و قانون به درستی اعمال شده است. از این دادگاه تقاضای رد درخواست تجدیدنظر و تایید رای اصلی شود.

متهمان محاکمه اصلی، دولت منطقه گولو و دفتر منطقه فرعی Fengcai، اظهارات کتبی به این دادگاه ارائه نکردند.

حقایقی که در رای اولیه مشخص شد صحیح بوده و این دادگاه طبق قانون آن را تایید کرده است.

این دادگاه همچنین دریافت که به دلیل نیاز به تخریب منازل، اداره خیابان Fengcai به واحدهای ذیربط واگذار کرد تا حصارهایی را در محدوده سلب مالکیت در حدود اواسط تیرماه تا اوایل مرداد 1394 ایجاد کنند و ورودی و خروجی‌ها را در دو سر حصار باقی بگذارند. زمانی که حصار درگیر در این پرونده راه اندازی شد، میزان امضای قرارداد کمتر از 50 درصد بود. دامنه حصار نه تنها شامل خانه‌هایی می‌شود که توسط افراد سلب مالکیت شده که قرارداد غرامت و اسکان مجدد را امضا کرده‌اند، برای تخریب تحویل داده می‌شوند، بلکه خانه‌هایی را نیز در بر می‌گیرد که درگیر غرامت و مسائل اسکان مجدد هستند که هنوز حل نشده و هنوز شرایط لازم برای تخریب را ندارند. خانه Ma Liandi و 26 نفر دیگر در سمت شمالی جاده ×× در شهر Xuzhou واقع شده است و یک ساختمان تجاری رو به خیابان است. خانه های تخریب شده در ضلع شمالی و غربی خانه درگیر بودند و در همان ساختمان خانه های ما لیندی و 26 نفر دیگر نبودند. این دادگاه در تاریخ 3 ژانویه 2018 با حضور هر دو طرف نظر سنجی در محل انجام داد. اداره فرعی Fengcai پرسنلی را برای برچیدن حصار پس از دومین جلسه دادگاه این دادگاه سازماندهی کرد.

این دادگاه معتقد است:

۱-اداره مسکن و شهرسازی – روستایی ناحیه گلو متهم واجد شرایط این پرونده می باشد. دادگاه بدوی در رد دعوی ما لیاندی و 26 نفر دیگر علیه دولت ناحیه گولو و دفتر منطقه فرعی فنگکای به درستی برخورد کرد.

بند 1 ماده 26 «قانون دعاوی اداری جمهوری خلق چین» مقرر می دارد که اگر شهروند، شخص حقوقی یا سازمان دیگری مستقیماً در دادگاه خلق دعوی کند، دستگاه اداری که اقدام اداری را انجام داده است، خوانده خواهد بود. در این مورد، حکومت ولسوالی گولو در تاریخ 23 ژوئن 2015 "تصمیم خلع ید منازل" شماره 5 را برای خلع ید از خانه های 26 نفر از جمله ما لیندی صادر کرد. شماره 5 "تصمیم خلع ید منازل" در 23 اردیبهشت 1395 توسط دولت ولسوالی گلو لغو شد. حصار دخیل در این پرونده پس از اعلام شماره 5 "تصمیم خلع ید خانه" اما قبل از ابطال آن ایجاد شد. از آنجایی که نصب حصار یک عمل واقعی است، برای ما لیاندی و 26 نفر دیگر دشوار است که مدرکی برای اثبات موضوع تنظیم حصار ارائه دهند. بنابراین، اظهارات طرفین باید با مفاد «مقررات خلع ید و جبران خسارت» تلفیق شود تا موضوع حصارکشی و شخص مسئول به طور جامع مشخص شود.

در جریان محاکمه در این دادگاه، دفتر خیابان Fengcai اعتراف کرد که حصار درگیر در این پرونده توسط خود راه اندازی شده است. از آنجایی که اداره زیرمجموعه Fenggai، واحد اجرای پروژه سلب مالکیت خانه درگیر در این پرونده است، تخریب خانه و نصب حصار در محل تخریب بخشی از کارهای اجرایی سلب مالکیت خانه است. اداره فرعی Fengcai معتقد است که راه اندازی شمشیربازی مطابق با مسئولیت های کاری آن است. دادگاه بدوی دریافت که حصار درگیر در این پرونده به درستی توسط اداره فرعی Fengcai تنظیم شده است. بند 2 ماده 5 «آیین نامه خلع ید و غرامت» مقرر می دارد که نظارت بر فعالیت های مربوط به خلع ید و جبران منازل که توسط واحد اجرای خلع ید در حدود امانت انجام می شود، بر عهده اداره خلع ید مسکن بوده و عواقب ناشی از اقدامات خود نیز مسئولیت قانونی دارد. اداره مسکن و توسعه شهری و روستایی ناحیه گلو، بخش خلع ید مسکن برای پروژه درگیر در این پرونده است. مسئولیت قانونی برای ایجاد حصار برای دفتر منطقه Fencai، واحدی که سلب مالکیت مسکن را اجرا می کند، خواهد بود. بنابراین اداره مسکن و شهرسازی و روستایی ناحیه گلو در این پرونده متهم واجد شرایط است و اداره فرعی فنکای نیز متهم واجد شرایط این پرونده نمی باشد.

دولت ناحیه گلو ایجاد حصار را رد کرد و ما لیاندی و 26 نفر دیگر شواهدی ارائه نکردند که ثابت کند دولت منطقه گولو حصار مربوط به این قضیه را ایجاد کرده است. بنابراین، ما لیندی و 26 نفر دیگر از دولت ولسوالی گولو به عنوان متهم نام بردند که بدیهی است که مبنای واقعی ندارد. با توجه به مفاد ماده 3، بند 1، بند 1 تفسیر دادگاه عالی خلق در مورد چند موضوع در مورد اعمال قانون آیین دادرسی اداری جمهوری خلق چین، دادگاه بدوی در رد دعوی اقامه شده توسط Ma Liandi و 26 نفر دیگر علیه دولت و 26 نفر دیگر علیه اداره فرعی Guloudisct به درستی عمل کرد.

2. گسترش محدوده محصور توسط دفتر مسکن و توسعه شهری- روستایی منطقه گلو، سوء استفاده از اختیارات اداری است و با «اصل تناسب» مطابقت ندارد.

با توجه به مفاد ماده 22 "مقررات مدیریت ظاهر شهری و بهداشت محیطی استان جیانگ سو"، محل ساخت و ساز باید محوطه هایی را مطابق با مقررات ایجاد کند. قبل از ابطال «رای خلع ید منازل» شماره 5 مربوط به این پرونده، برخی از افراد خلع ید شده قراردادهای غرامت و اسکان مجدد امضا کرده و خانه های خود را برای تخریب تحویل داده بودند. اداره مسکن و شهرسازی و روستایی منطقه گلو اگرچه هنگام تخریب خانه باید حصار کشی کند، اما در بررسی محدوده حصار ابتدا باید هدف حصار را در نظر گرفته و به درستی از صلاحدید اداری خود برای تعیین محدوده حصار استفاده کند. هدف از نصب نرده ها جلوگیری از آلودگی گرد و غبار و فاضلاب به محیط اطراف محل ساخت و ساز است. زمانی که اداره مسکن و شهرسازی و روستایی ناحیه گلو محدوده محوطه را برای تحقق این هدف اداری تعیین می کند، باید بر اساس ملاحظات مشروع باشد و عوامل نامربوط را در نظر نگیرد و به طور منطقی محدوده محوطه را بر اساس محدوده تخریب خانه تعیین کند. ثانیاً، نصب نرده در محل تخریب خانه باید با "اصل تناسب" مطابقت داشته باشد. منظور از اصطلاح «اصل تناسب» این است که با فرض رعایت مقررات قانونی، ابتدا باید اثربخشی اقدامات اداری مورد توجه قرار گیرد و در عین حال اقدامات اداری که کمترین تضییع حقوق و منافع دیگران را داشته باشد، برای تحقق اهداف اداری انتخاب شود. از آنجایی که خانه های Ma Liandi و 26 نفر دیگر ساختمان های تجاری رو به خیابان هستند، نصب نرده ها به طور اجتناب ناپذیری بر جریان مشتری تأثیر می گذارد و در نتیجه کارایی عملیاتی را تحت تأثیر قرار می دهد. لذا اداره مسکن و شهرسازی – روستایی بخشداری گلو باید در هنگام نصب حصارها، تأثیر حصار بر حقوق و منافع مشروع ما لیندی و سایر 26 نفر را کاملاً در نظر بگیرد و سعی کند دامنه حصار را کاهش دهد تا تأثیر آن بر حقوق و منافع مشروع مردم و سایرین به حداقل برسد.

بند 1 ماده 27 «آیین نامه خلع ید و جبران خسارت» مقرر می دارد در اجرای خلع ید خانه ابتدا خسارت پرداخت و سپس جابه جا شود. زمانی که اداره مسکن و انکشاف شهری و روستایی ناحیه گلو این حصار را راه اندازی کرد، مشکلات غرامت و اسکان مجدد اکثر افراد مصادره شده، از جمله ما لیندی و 26 نفر دیگر، هنوز حل نشده بود. ساختمانی که خانه های ما لیاندی و 26 نفر دیگر در آن قرار داشت هنوز واجد شرایط تخریب نبود. در واقع خانه های تخریب شده در ضلع شمالی و غربی خانه های درگیر قرار داشتند. دفتر مسکن و توسعه شهری و روستایی ناحیه گلو محدوده محوطه را گسترش داد و خانه‌هایی را که واجد شرایط تخریب نبودند، تحت تأثیر قرار داد که بر عملکرد عادی ما لیندی و 26 نفر دیگر تأثیر گذاشت و باعث نقض غیرضروری حقوق و منافع مشروع ما لیندی و سایر 26 نفر شد. اختیار اداری

3. اداره مسکن و توسعه شهری و روستایی منطقه گلو حصار مربوط به این پرونده را ایجاد کرد که به طور عینی یک روش غیرقانونی برای قطع ترافیک جاده ای برای وادار کردن افراد مصادره شده به جابجایی بود.

بند 3 ماده 27 «آیین نامه خلع ید و غرامت» هر واحد یا فردی را از استفاده از وسایل غیرقانونی مانند قطع آب، گرما، گاز، برق رسانی و دسترسی به جاده برای اجبار شخص مصادره شده به جابجایی اکیدا منع می کند. هنگامی که مسکن درگیر در این پرونده شرایط تخریب را نداشت، اداره مسکن و توسعه شهری-روستایی منطقه گلو دامنه محوطه را گسترش داد و محل تجاری ما لیندی و 26 نفر دیگر رو به خیابان را محصور کرد. اگرچه اداره مسکن و توسعه شهری و روستایی منطقه گلو این حصار را با ورودی و خروجی در دو انتها راه اندازی کرد، اما به طور عینی بر جریان مشتریان تأثیر گذاشت و عملکرد عادی خانه های درگیر را تحت تأثیر قرار داد. بنابراین، اگرچه این اقدام اداری آلودگی گرد و غبار را کنترل می کند و کیفیت محیط زیست را بهبود می بخشد، اما به طور عینی روش غیرقانونی قطع ترافیک جاده ای برای اجبار مصادره شدگان به جابجایی است که توسط "مقررات سلب مالکیت و جبران خسارت" ممنوع است.

به طور خلاصه، گسترش محدوده محوطه توسط اداره مسکن و توسعه شهری-روستایی منطقه گولو، سوء استفاده از اختیارات اداری است. محصور کردن خانه‌هایی که واجد شرایط تخریب نیستند، «اصل تناسب» را نقض می‌کند. اداره مسکن و شهرسازی و روستایی منطقه گلو با ایجاد وقفه در تردد جاده ای افراد مصادره شده را مجبور به جابجایی کرد که این امر خلاف بند 3 ماده 27 «آیین نامه خلع ید و جبران خسارت» است. احداث حصار توسط اداره مسکن و شهرسازی و روستایی ناحیه گلو یک اقدام اداری بوده و محتوای قابل فسخ ندارد. وقتی دادگاه بدوی رای خود را صادر کرد، حصار مربوط به پرونده تخریب نشده بود. بنابراین، بر اساس مفاد بند 2 ماده 74 و ماده 76 قانون دعاوی اداری جمهوری خلق چین، دادگاه بدوی حکم به غیرقانونی بودن نصب حصار توسط اداره مسکن و توسعه شهری - روستایی منطقه گولو داد. همچنین حکم داد که اداره مسکن و توسعه شهری و روستایی ناحیه گلو در تخریب حصار مربوط به این پرونده درست بوده است.

لازم به ذکر است که ضوابط حقوقی اداری مربوط به استقرار نرده ها فقط شرایطی را که باید در آن نرده ها راه اندازی شود بیان می کند، اما مراحل نصب نرده ها را مشخص نمی کند. دادگاه بدوی اعلام کرد که اداره مسکن و توسعه شهری و روستایی ناحیه گلو هنگام نصب حصارها، رویه های قانونی را نقض کرده است. این دادگاه این اشتباه را طبق قانون اصلاح کرد.

هزینه پذیرش پرونده دوم به مبلغ 50 یوان باید توسط شاکی، اداره ساختمان و مسکن منطقه Xuzhou Gulou پرداخت شود.

این حکم قطعی است.

رئیس قاضی لیو جون

قاضی ژانگ شیشیا

قاضی میائو چینگ

14 مارس 2018

منشی شو ژوان