اخبار یانگ

در 15 نوامبر، موسسه حقوقی پکن یینگینگ مفتخر به دعوت از پروفسور لی شیاندونگ از دانشگاه علوم سیاسی و حقوق چین برای شرکت در سمینار تخصصی در مورد حمایت قانونی از حقوق و منافع شرکت های معدنی با شرکت حقوقی پکن ینگینگ شد تا در مورد پرونده غرامت خروج از معدن میکا از شرکت معدنی Zhangjiakou شرکت کند.

در این سمینار، پروفسور لی شیاندونگ در مورد مسائل حقوقی و راه حل های پرونده با وکیل پکن یانگتینگ گفتگو کرد. مشکلات و مشکلات حمایت از حقوق و منافعی که شرکت های معدنی ممکن است در طول فرآیند جبران خسارات خروج از کشور با آن مواجه شوند را تجزیه و تحلیل کرد و بحث عمیقی را در مورد چگونگی حفظ حقوق و منافع مشروع شرکت های معدنی مطابق با قانون انجام داد.

پروفسور لی شیاندونگ به عنوان مدیر مرکز تحقیقات حقوق زمین و منابع دانشگاه علوم سیاسی و حقوق چین، دارای تحقیقات و تجربه عملی غنی در قوانین و مقررات معدن است. وی نظرات و پیشنهادات خود را در این سمینار به اشتراک گذاشت و مشاوره حقوقی ارزنده ای برای حل این پرونده ارائه کرد.

از طریق این سمینار، همکاری بین پروفسور لی شیاندونگ و وکیل پکن، یانگتینگ، ایده ها و روش های جدیدی برای حمایت از حقوق و منافع شرکت های معدنی ارائه کرد. بحث و تبادل نظر بین دو طرف به ارتقای توسعه پایدار شرکت‌های معدنی کمک می‌کند و همچنین مرجع مفیدی برای بهبود سیستم‌های حقوقی مربوطه فراهم می‌کند.

معرفی تخصصی

لی شیاندونگ استاد و استاد راهنمای دکترا در دانشکده حقوق مدنی، تجاری و اقتصادی دانشگاه علوم سیاسی و حقوق چین است. مدیر مرکز تحقیقات حقوق زمین و منابع دانشگاه علوم سیاسی و حقوق چین. وی در سال 1979 در مقطع کارشناسی در دانشگاه علوم سیاسی و حقوق پکن و در سال 1986 در مقطع کارشناسی ارشد در دانشگاه علوم سیاسی و حقوق پکن تحصیل کرد و در دانشگاه علوم سیاسی و حقوق چین و دانشگاه مک گیل کانادا تحصیل کرد.

1. موضوع کنفرانس

1. موضوع: سمینار تخصصی حمایت حقوقی از حقوق و منافع بنگاه های معدنی

2. زمان: سه شنبه 15 نوامبر 2023

3. مکان: طبقه 12، ساختمان بیمه عمر Hengqin، پلاک 108 جاده Jianguo، منطقه Chaoyang، پکن

4. مجری: وکیل لو یونگ کیانگ

5. شرح مختصر پرونده: وکیل لی تینگینگ از مؤسسه حقوقی پکن Yingting

6. شرکت کنندگان:

پروفسور لی شیاندونگ - استاد و استاد راهنمای دکترا در دانشکده حقوق مدنی، تجاری و اقتصادی دانشگاه علوم سیاسی و حقوق چین. مدیر مرکز تحقیقات حقوق زمین و منابع دانشگاه علوم سیاسی و حقوق چین

وکیل لو یونگ کیانگ - شریک موسس شرکت حقوقی پکن یانگتینگ، موسس گروه وکلای اختلاف بین دولت و سازمان

وکیل دونگ گوانو - عضو انجمن وکلای چینی، عضو انجمن وکلای پکن، مشاور حقوقی شرکت و عضو کمیته دعاوی اداری منطقه چائویانگ، پکن

مشاور لیو جینگژو - مدیر شعبه تجارت الکترونیک اجتماعی شورای ترویج تجارت بین‌المللی چین، مشاور حقوقی چند ساله واحدهای عضو اجلاس مدیر عامل IDC

وکیل لی تینگینگ-عضو انجمن وکلای ناحیه چائویانگ پکن و وکیل تمام وقت در موسسه حقوقی پکن ینگتونگ

سایر وکلای شرکت کننده در سمینار: وکیل وی زینگچن، وکیل شی پنگجو، وکیل سو لی، وکیل یوان لیجون، وکیل سان ژنبو، وکیل کارآموز سان یاکسوان و غیره.

2. خلاصه جلسه

اگر مجوز معدن به پایان نرسیده باشد و شرکت زغال سنگ به اجبار تعطیل شود، آیا باید جبران شود؟ این سمینار عمدتاً بر سه جنبه زیر متمرکز بود:

1. قوانین و مقررات مربوط به حمایت از حقوق و منافع مؤسسات معدنی

2. خطرات قانونی و استراتژی های حمایت از حقوق شرکت های معدنی در عملیات خود

3. تجزیه و تحلیل موارد معمولی مربوط به دعاوی اداری مربوط به شرکت های معدن

3. شرح مختصر پرونده

یک شرکت معدنی سنگ آهن را از طریق انتقال خصوصی به دست آورد و سرمایه گذاری را برای ساخت کارخانه استخراج و فرآوری سنگ آهن جذب کرد. یک شرکت معدنی یک کارخانه استخراج و فرآوری سنگ آهن و یک معدن میکا در یک شهرستان خاص دارد. اداره منابع و اراضی شهرداری درخواست مجوز استخراج میکا برای شرکت معدنی کرد. این شرکت پیشنهاد افزایش استخراج سنگ آهن را هنگام تمدید مجوز استخراج خود داد. بعداً معدن میکا به دلایل سیاسی خارج و بسته شد.

در آگوست 2020، اداره منابع طبیعی و برنامه‌ریزی یک شهرستان خاص «اخطاریه‌ای در مورد خروج معادن با مجوز معدن منقضی شده» صادر کرد که در بخشی از آن آمده است: «معدن میکای یک شرکت معدنی در شهرستان XX تا 4 آگوست 2020 معتبر است. طبق روح «XX County»، در فهرست Minites در Issu، اخطاریه شما در Mine در فهرست منتها قرار گرفته است. 2020. مرمت معدن پس از دریافت اخطار انجام خواهد شد."

در ماه مه 2023، یک آژانس اداری خاص شهر "اعلام تخریب و پاکسازی محدود زمانی معدن میکا از یک شرکت معدنی، آموزشی ویبولیتین در شهرستان XX" را صادر کرد. با توجه به سند "اعلامیه صدور طرح اجرایی برای توسعه سبز صنعت معدن در شهرستان XX در بازنشستگی منظم" (Zhengzi (2017] 18) سازمان اداری شهرستان، شما محدوده تعطیلی و خروج شهرستان ما را وارد کرده‌اید (در محدوده تولید، 2016-2020، تجهیزات، سرچاه شما، تجهیزات تولیدی، سرچاه شما، 2016-2020). با توجه به شرایط مربوط به تعطیلی و خروج معدن، تصمیم گرفته شد که برخی از منازل معدن شما در سپتامبر 2021 تخریب شوند در نظر گرفته می شود که معدن شما به طور خودکار آن را رها کرده است تا تخریب و تعمیرات اجباری را انجام دهند و خسارات ناشی از آن بر عهده معدن شما خواهد بود.

4. تحلیل پرونده و مشکلات موجود

1. مصالح عمومی مستلزم خروج معدن است. اگر معدن در مرحله اکتشاف باشد آیا در مرحله استخراج باید جبران شود؟ دامنه غرامت و مبنای مربوطه چیست؟

2. در یک دعوای جبران خسارت اداری که یک معدن به دلیل سیاست تعطیل می شود، آیا واحد معدنی می تواند هم ضرر سرمایه گذاری اولیه و هم ارزش ذخایر باقیمانده را مطالبه کند؟

3. پس از اتمام قرارداد واگذاری حقوق معدنی، اگر سازمان اداری معدن را در مدت اعتبار پروانه حقوق معدنی تعطیل کند، باز هم می تواند ارزش ذخایر باقیمانده را مطالبه کند؟

4. در این مورد معدن میکا به دلیل سیاست گذاری پس گرفته شد، سازمان اداری تصمیمی مبنی بر تعطیلی معدن نگرفت و پس از انقضا، حقوق استخراج توسط ادارات مربوطه لغو شد. آیا می توانم برای این موضوع غرامت مطالبه کنم؟

5. در این مورد، در فوریه 2017، "نتایج مورد انتظار" "نظریه ها در مورد اجرای بررسی دینامیک منابع معدنی" که توسط تیپ سوم بی کیفیت اداره زمین شناسی و منابع معدنی استان هبی در فوریه 2017 تهیه شده بود، ذکر کرده است که مقدار آن به مقدار 1000000000000000000000000000000000000. (332+333) 80000 تن. آیا می توان مقدار سنگ خام را در محدوده زیان عملیاتی ذخایر باقیمانده قرار داد؟

5. کارشناسان حقوقی و وکیل Ying Ting مسائل حقوقی پشت پرونده را از همه جنبه ها تجزیه و تحلیل کردند

استاد حقوق لی شیاندونگ و وکلای دونگ گوانو و لو یونگ کیانگ تجزیه و تحلیل دقیقی از پرونده انجام خواهند داد و راه حل های مربوطه را ارائه خواهند داد.

مصلحت عمومی ایجاب می کند که خروج معدن جبران شود که در حیطه دعاوی اداری قرار می گیرد لذا زیان وارده به شرکت باید جبران شود.

اگر مصلحت عمومی ایجاب می کند که معدن عقب نشینی کند، اگر معدن در مرحله اکتشاف است، اینکه آیا مرحله معدن باید جبران شود، بحث غرامت اداری است. قانون مدنی تصریح می‌کند که حقوق اکتشاف، حقوق معدن، حق برداشت آب و حق استفاده از آب‌ها و زمین‌های جزر و مدی برای آبزی پروری و ماهیگیری مورد حمایت قانون است. این در ماده 329 قانون مدنی تصریح شده است.

حق اکتشاف و حقوق معدنی که طبق قانون به دست می آید نوعی حق انتفاع است. دارندگان حق انتفاع حق تملک، استفاده و بهره مندی از منابع معدنی را دارند. بنابراین حق جبران حقوق معدنی مربوط به حقوق اکتشاف وجود دارد. در عین حال، قانون مدنی نیز مقرر می‌دارد که اگر اموال غیرمنقول به منظور استیفای حقوق مالکیت یا تأثیر بر اعمال حق انتفاع خلع ید یا تصرف شود، غرامت مربوطه مطابق قانون مدنی اخذ می‌شود.

با توجه به نیازهای منافع عمومی، باید غرامت مربوطه در مورد این موارد پرداخت شود. این یک غرامت اصولی است. چه محتوایی باید در روند رویه قضایی جبران شود. در مورد غرامت، سند شماره 130 وزارت زمین و منابع تصریح می کند که در هنگام امضای قرارداد جبران خسارت، دامنه غرامت شامل دو جنبه زیر است: اولی قیمت قابل پرداخت توسط دارنده حق معدن در شرایط فعلی بازار برای ذخایر منابع سرکوب شده است. یعنی بر اساس ذخایر منابع معدنی، هزینه انتقال ارزش خود منابع معدنی چقدر است، ارزش خود معدن را جبران می کند. دوم، سرمایه گذاری در این نوع اکتشاف، سرمایه گذاری در اکتشاف اولیه و هزینه های اکتشاف مشترک منابع معدنی را پوشش می دهد. هزینه سرمایه گذاری در تاسیسات معدنی تاسیس شده، هزینه سرمایه گذاری در تاسیسات اکتشافی و معدنی و زیان مستقیم به تاسیسات مربوطه.

در طول فرآیند مذاکره باید به این نکته توجه داشت که همچنان باید مدارک مربوط به هر مذاکره، برخی صورتجلسات و برخی تعهدات برخی نهادهای اداری را حفظ کنیم. بنابراین، مشورت و مذاکره نقش مهمی در روند چنین مواردی دارد و همچنین جای کار زیادی دارد. اگر مذاکرات نتواند مشکل را حل کند، در صورت لزوم می توان از روش های غیر دعوی مانند ارسال نامه های مربوطه، نظرات حقوقی و سایر کمک های مربوطه برای حل نهایی موضوع استفاده کرد. این نوع پرونده نیاز به قضاوت دارد. اگر سازمان‌های اداری درگیر باشند، ممکن است لازم باشد اقدامات اداری بیشتری در نظر گرفته شود.

اگر هیچ دخالتی از سوی سازمان های اداری و شواهدی وجود نداشته باشد، ممکن است خسارت مستقیم تخلف باشد. جبران خسارت مالی یک دعوای مدنی است و دعاوی مدنی در آینده الزامی خواهد بود. بنابراین برای این نوع پرونده ها مرحله اول مذاکره و میانجیگری و ثانیاً حل آن از طریق عدم دعوا است. اگر مشکل از طریق عدم دعوا حل نمی شود، ما معتقدیم که دعوای اداری باید در اولویت دعوا قرار گیرد. البته دعاوی مدنی نیز راه اصلی حل مشکلات است.

زمانی که حوزه معدن به دلیل تعدیل سیاست ها بسته شد، هنوز اعتبار پروانه معدن به پایان نرسیده بود و هزینه های مربوطه به ادارات مربوطه پرداخت شد. این یک عملیات قانونی بود و در اسناد مقامات استانی تعطیلی مشخصی بدون غرامت وجود نداشت، بنابراین شهرداری باید غرامت مربوطه را ارائه کند.

بر اساس ماده 8 قانون صدور پروانه اداری، در صورتی که مجوز اداری مؤثر به منظور حفظ مصالح عمومی پس گرفته شود و در نتیجه موجب ضرر مالی شهروندان، اشخاص حقوقی یا سایر سازمان ها شود، دستگاه اداری موظف است خسارتی را برابر قانون جبران کند. اگر معدن زغال سنگ قبل از انقضای مجوز معدن بسته شود، غرامت مربوطه باید داده شود.

بر اساس مفاد «اقدامات ثبتی و مدیریتی بهره برداری از منابع معدنی»، اگر بنگاهی بخواهد منابع معدنی را استخراج کند، باید طبق مراحل قانونی مورد تایید و ثبت قرار گیرد و پروانه بهره برداری از معدن را دریافت کند. بنابراین، حقوق شرکت های معدنی یک مجوز اداری با ماهیت مجاز است.

ماده 8 «قانون مجوزهای اداری» در واقع انعکاسی از اعتماد طرف اداری به دستگاه اداری و حفظ منافع است. حتی زمانی که همتای اداره ذی صلاح شهرستان به طور قانونی مجوز اداری با ماهیت مجاز را اخذ کرده باشد، تنها در صورت تغییر قانون یا تغییر وضعیت عینی به میزان قابل توجهی، سازمان اداری می تواند مجوز اداری مؤثر را طبق قانون لغو کند. بنابراین، بنگاه‌ها باید با توجه به خسارات ناشی از لغو مجوزهای اداری توسط دستگاه‌های اداری، جبران شوند.

پروفسور لی شیاندونگ با وکیل پکن یانگتینگ عکس دسته جمعی می گیرد

خلاصه

هر مورد متفاوت است و نیاز به تجزیه و تحلیل خاصی دارد، بنابراین اگر یک صاحب کسب و کار با وضعیت مشابهی مواجه شود، چه باید بکند؟ توصیه می شود به موقع یک تیم حرفه ای از وکلا برای تجزیه و تحلیل پیدا کنید یا می توانید با ما مشورت کنید. البته برای اختلافات مربوط به حقوق معدن، باید با وکلای پکن یانگتونگ مشورت کنید. تیم حقوقی راه را مشخص می‌کند، مبانی واقعی و قانونی را جمع‌آوری می‌کند و یک طرح ساده رسیدگی به پرونده صادر می‌کند و سپس صاحب کسب‌وکار تصمیم می‌گیرد که چگونه مشکل را حل کند. از ابزارهای قانونی برای محافظت از حقوق و منافع مشروع خود استفاده کنید.

دانش حقوقی در این مقاله نشان دهنده مشاوره حقوقی نیست. اگر با مشکلات مشابهی مواجه شدید، باید آنها را با جزئیات تجزیه و تحلیل کنید.